WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

Pages:   || 2 |

«ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 марта 2012 года № 129 г. Калининград О согласовании проекта генерального плана муниципального образования «Ясновское сельское поселение» В ...»

-- [ Страница 1 ] --

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2012 года № 129

г. Калининград

О согласовании проекта генерального плана

муниципального образования «Ясновское сельское поселение»

В соответствии с частью 2 статьи 25 Градостроительного кодекса

Российской Федерации, статьей 4 Закона Калининградской области «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области», постановлением Правительства Калининградской области от 19 октября 2009 года № 610 «О порядке согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований Калининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Согласовать проект генерального плана муниципального образования «Ясновское сельское поселение» с учетом положений сводного заключения о согласовании проекта генерального плана муниципального образования «Ясновское сельское поселение» согласно приложению .

2. Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области (А.В. Башину) обеспечить:

1) хранение проекта генерального плана муниципального образования «Ясновское сельское поселение»;

2) размещение проекта генерального плана муниципального образования «Ясновское сельское поселение» на официальном портале Правительства Калининградской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» .



3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию .

Губернатор Калининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 12 марта 2012 года № 129

СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о согласовании проекта генерального плана муниципального образования «Ясновское сельское поселение»

В соответствии с положениями, установленными статьей 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в Правительство Калининградской области для согласования представлен проект генерального плана муниципального образования «Ясновское сельское поселение» (далее - проект генерального плана), разработанный обществом с ограниченной ответственностью «Архитектурная Мастерская Вячеслава

Ковальчука», в составе:

1. Положение о территориальном планировании;

2. Карты (схемы):

1) схема зонирования территории муниципального образования «Ясновское сельское поселение», совмещенная со схемой существующего и планируемого размещения объектов промышленного и сельскохозяйственного капитального строительства;

2) схема существующего и планируемого размещения объектов инженерного обеспечения, совмещенная с транспортной схемой муниципального образования «Ясновское сельское поселение»;

3) схема существующего и планируемого размещения объектов социального, культурного и бытового обслуживания, совмещенная со схемой границ территорий объектов культурного наследия и туристического обслуживания муниципального образования «Ясновское сельское поселение»;

4) схема зон возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования «Ясновское сельское поселение»;

5) схема границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития поселка Ясное;



6) схема границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития поселка Прохладное;

7) схема границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития поселка Вишневка;

8) схема границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития поселка Мысовка .

Дополнительно представлены разработанные в целях утверждения проекта генерального плана материалы по обоснованию в текстовой форме и в виде карт (схем) .

В соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 19 октября 2009 года № 610 «О порядке согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований Калининградской области» проект генерального плана рассмотрен всеми уполномоченными органами исполнительной власти Калининградской области, предусмотренными вышеуказанным постановлением .

В целях согласования проекта генерального плана были рассмотрены вопросы в сфере:

1) агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, оборота земель сельскохозяйственного назначения, водных биологических ресурсов для согласования изменения существующих и планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения;

2) контроля и надзора в области охраны окружающей среды - для размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, на территории Калининградской области;

3) управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области - для согласования изменения границ земельных участков, находящихся в собственности Калининградской области;

4) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия - для согласования изменения границ территорий объектов культурного наследия регионального значения;

5) социально-экономического развития Калининградской области, имущественных и земельных отношений - для согласования изменения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;

6) местного самоуправления и комплексного развития территорий муниципальных образований Калининградской области - для согласования изменения границ населенных пунктов Калининградской области .

В ходе рассмотрения проекта генерального плана уполномоченными органами были даны замечания и рекомендации, в проект генерального плана внесены соответствующие изменения и дополнения .

По итогам рассмотрения проекта генерального плана получены заключения о согласовании проекта генерального плана Министерства по муниципальному развитию Калининградской области от 14 апреля 2011 года № АБ-1531, Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 02 ноября 2011 года № МСХ-4520, Министерства экономики Калининградской области от 22 апреля 2011 года № 1827/08, Агентства по имуществу Калининградской области от 14 декабря 2011 года № ИС-5294, Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 3532, Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 12 сентября 2011 года № 1418, Службы по экологическому контролю и надзору Калининградской области от 20 апреля 2011 года № 625, Пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области от 14 января 2011 года, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области от 02 сентября 2011 года № 50743-1-5, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от 05 октября 2011 года № 20-9114 и муниципальных образований Калининградской области, имеющих общую границу с муниципальным образованием «Ясновское сельское поселение» .

Выводы и рекомендации:

Состав и содержание проекта генерального плана соответствует нормам, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, за исключением того, что в проекте генерального плана не отображены границы территорий и границы зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения .

В связи с этим администрации муниципального образования «Ясновское сельское поселение» надлежит обеспечить разработку проектов границ территорий и проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в соответствии с требованиями, установленными Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года № 315 .

Разработанные проекты зон охраны объектов культурного наследия с описанием границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов представить для проведения историкокультурной экспертизы и утверждения в Правительство Калининградской области до утверждения правил землепользования и застройки муниципального образования «Ясновское сельское поселение» .

В соответствии с вышеизложенным, а также учитывая, что замечания по отсутствию отображения границ территорий и границ зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения не являются предметом согласования, проект генерального плана рекомендуется для согласования Правительством Калининградской области .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района

–  –  –

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЯСНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МО «СЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

–  –  –

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район» Калининградской области разработан в 2010 году ООО «Архитектурная мастерская Вячеслава Ковальчука» по заказу администрации МО «Ясновское сельское поселение» на основании контракта № 42 от 28 декабря 2009 года .

СОСТАВ АВТОРСКОГО КОЛЛЕКТИВА

Главный архитектор проекта – Ковальчук В.С .

Главный инженер проекта – Минько М.В .

Водоснабжение – Протасова Л.П .

Теплоснабжение – Завалов Г.Б .

Газоснабжение – Чугунова Н.В .

Электроснабжение – Заикина О.П .

Транспорт – Минько М.В .

Компьютерное оформление проекта – Аксёнов А.А; Минько М.В .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» выполнен в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, Калининградской области, а так же действующими нормативно-техническими документами - Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом об общих принципах местного самоуправления и согласно техническому заданию .

Генплан выполнен на следующие проектные периоды:

Первая очередь реализации генплана – 2016 год .

Расчётный срок реализации генплана – 2030 год .

–  –  –

Глава 1.1 .

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА .

Генеральный план – это:

инструмент управления территорией, в котором все пространственнотерриториальные факторы представлены в системной взаимосвязи;

цели региональной политики в сельском поселении градостроительства, с учётом социально-экономических и природно-климатических условий, ресурсного потенциала;

перспектива развития экономики сельского поселения на основе стратегии развития региона, экономическая оценка ресурсного потенциала и проектные решения по отраслям хозяйственного комплекса с вытекающими отсюда предложениями по системе расселения;

функциональное зонирование и планировочная организация территории, градостроительное районирование, определение перспективных площадок градостроительного освоения;

планирование общественной инженерно – транспортной инфраструктуры в масштабе сельского поселения;

обязательный комплекс мероприятий по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по улучшению экологии градостроительными средствами и сохранению историко-культурного и природного наследия .

В генплане отражается принципиальное видение Стратегии социальноэкономического развития сельского поселения на долгосрочную перспективу, направленной на повышение качества жизни населения и повышение конкурентоспособности территории .

В результате генерального плана определяются планировочные и функциональные проектные решения организации территории МО «Ясновское сельское поселение», определяется оптимальный пространственный каркас системы расселения, распространяющий современные стандарты качества жизни, как на центр, так и на периферийные сельские территории, определяются новые центры экономического роста .

Данный документ, как система представлений о стратегических целях, задачах и интересах сельского поселения. При этом на первое место выходит согласованность и взаимоувязка всех проектных решений, как с интересами населения, так интересами власти и бизнеса .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 10 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Основная цель генерального плана МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район» Калининградской области - разработка долгосрочной территориальной стратегии на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной среды обитания, достижение баланса экономических, социальных и экологических интересов .

Устойчивое развитие предполагает обеспечение роста экономики с выделением основных приоритетных направлений секторов экономики, повышение инвестиционной привлекательности территории, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности, рациональное использование всех видов ресурсов .

–  –  –

экономический и социальный потенциалы;

- формирование транспортного каркаса поселения, связывающего основные урбанизированные районы в опорный градостроительный организм и обеспечивающего свободный выход в систему международных транспортных коридоров (далее по тексту - МТК);

- комплексное решение экологических проблем, связанных с нейтрализацией негативных последствий антропогенной деятельности .

Цели и задачи строго ориентированы на максимально эффективное использование всех ресурсов поселения, повышения качества жизни, уровня предоставляемых населению социальных благ .

В проекте проведен системный анализ ресурсного потенциала территории Муниципального образования «Ясновское сельское поселение» во всех его аспектах (экономическом, природно-экологическом, территориальном, историко-культурном, поселенческом, транспортно-коммуникационном), в результате которого сделана комплексная оценка территории, сформированы функциональные приоритеты развития поселения, определены мероприятия по совершенствованию транспортнокоммуникационной инфраструктуры, представлены варианты развития территории .

Решения генплана МО «Ясновское сельское поселение», в соответствии с градостроительным кодексом РФ, должны развиваться и подкрепляться документами территориального планирования следующих стадий:

- генеральные планы посёлков МО «Ясновское сельское поселение»;

- правила землепользования и застройки;

- проекты планировки территории .

–  –  –

Глава 2.1 .

ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ТЕРРИТОРИИ .

В соответствии с Законом Калининградской области «Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Славский городской округ»

от 30 июня 2008 года МО «Славский городской округ» преобразовано в МО «Славский муниципальный район» с наделением его статусом муниципального района в границах, утверждённых постановлением Калининградской областной Думы от 4 июня 1998 г. №37 «Об утверждении границ административно – территориального и муниципального образования «Славский муниципальный район» .

В границах МО «Славский муниципальный район» образовано: Муниципальное образование «Ясновское сельское поселение» с включением в его состав населённых пунктов: Прохладное, Мысовка, Причалы, Раздольное, Разлив, Яснополянка, Московское, Левобережное, Приваловка, Хрустальное, Дюнное, Ясное, Вишневка, Городково, Малые Бережки, Мостовое, Плодовое .

Административным центром является самый крупный населённый пункт поселения – посёлок Ясное, расположенный в 18 км от районного центра – г. Славска и в 138 км от областного центра – г. Калининграда .

Общая площадь территории Муниципального образования «Ясновское сельское поселение» составляет – 44,501 тыс. га, или 445,01 квадратных километров, включая мелиоративные каналы, малые реки и озёра .

Плотность населения составляет в среднем на один кв.км. 9 человек (по Славскому муниципальному району этот показатель составляет – 16 человек) .

Всего в Муниципальном образовании «Ясновское сельское поселение» проживает 4866 человек, из них в посёлке Ясное – 1627 человек .

Трудоспособное население составляет – 3079 человек .

Экономически занятое население – 454 человек .

Дошкольники – 410 человека (в возрасте от 0 – 6 лет) Школьники – 686 человек (количество учащихся в школах - 531 ученик) .

Пенсионеры по старости – 691 человек (мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше) .

Связь с Калининградом, другими населёнными пунктами области осуществляется по автомобильным дорогам .

МО «Ясновское сельское поселение» является типично сельскохозяйственным, мясо - молочного направления. На его территории зарегистрированы 5 сельскохозяйственных предприятий и 1 крестьянско-фермерское хозяйство, а также СПК Рыболовецкий колхоз «Рыбак Балтики» .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 14 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района

–  –  –

Глава 3.1 .

КЛИМАТ .

Климат МО «Ясновское сельское поселение» как и всего Славского муниципального района обусловлен близостью Балтийского моря и характеризуется как переходный от умеренно-континентального к морскому. Формируется под влиянием циклонов с Атлантики и антициклонов с европейского материка. Теплые атлантические воздушные массы в холодное (зимнее) время года вызывают потепление погоды, приносят оттепели и дожди. В тёплую половину года вторжение морских масс обуславливает пасмурную и прохладную погоду, часто с дождями, грозами и градом .

Антициклоны арктических и материковых масс приносят весной и осенью заморозки, резкие похолодания зимой, а летом сухую и жаркую погоду. В течение года преобладает вынос морских воздушных масс, под влиянием которых на территории поселения складывается своеобразный мягкий климат с прохладным пасмурным летом и относительно тёплой зимой. Территория относится к зоне избыточного увлажнения .

Температура воздуха кроме радиационных факторов, определяется поступлением воздушных масс с Атлантики и близостью незамерзающего Балтийского моря .

Средняя годовая температура воздуха на рассматриваемой территории уменьшается с юго-запада на северо-восток, среднегодовая температура воздуха составляет 7,2°С .

Зима обычно мягкая с частыми оттепелями. Весна прохладная и продолжительная .

Лето обычно начинается в конце третьей декады мая, продолжительность наиболее тёплой части лета со средней суточной температурой выше +15°С в среднем колеблется от 65 до 85 дней .

Наступление осени связано с самыми ранними заморозками. В начале октября на побережье и в течение третьей декады сентября на остальной территории в среднем заканчивается период со средней суточной температурой выше 10°С .

Территория Ясновского сельского поселения относится к зоне избыточного увлажнения. Атмосферные осадки, особенно зимой, тесно связаны с циклонической деятельностью .

Среднее количество выпадающих за год осадков равно 700 мм, колебания по годам составляют от 100 до 150 мм, и в отдельные годы достигают 800 – 1000 мм .

Снежный покров характеризуется довольно неравномерным распределением по территории .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 16 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Наиболее устойчивый снежный покров обычно бывает в течение декабря и января, менее устойчивый – в феврале и марте, в октябре, ноябре и апреле он наблюдается очень редко и непродолжительное время.) .

Наиболее ветреными на территории поселения являются осень и зима, т.е .

холодное полугодие, для которого характерно как усиление скорости ветра, так и увеличение их повторяемости. В другие сезоны ветры менее сильные, но довольно устойчивые, с высокой повторяемостью .

Глубина промерзания почвы зависит от высоты и плотности снежного покрова, степени увлажнения почвы, типа почвы, механического состава и, главное, от температуры воздуха. Поэтому глубина промерзания почвы изменяется как по территории, так и по годам. Оттаивание почвы происходит почти одновременно по всей территории в первой декаде апреля. Оно обычно начинается при сходе снежного покрова, а иногда в тёплые зимы почва начинает оттаивать даже под снегом .

Климат территории МО «Ясновское сельское поселение» переходный от морского к континентальному, характеризуется мягкой малоснежной зимой, относительно холодной весной, умеренно тёплым летом и тёплой дождливой осенью .

По строительно-климатическому районированию территория поселения характеризуется как благоприятная для градостроительства и проживания населения .

Продолжительность периода активной вегетации составляет 135-150 дней .

По условиям увлажнения, почвы в вегетационный период характеризуются как влажные и достаточно влажные .

Для коррекции дискомфортных климатических условий следует предусматривать следующие основные мероприятия:

• Ветрозащита селитебной зоны от ветров юго-западных, южных направлений .

• Теплозащита зданий .

• Ориентация жилой застройки с целью дополнительной инсоляции .

• Защита от избыточного увлажнения .

–  –  –

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 18 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 3.3. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ .

Освоение территории, формирование хозяйственная деятельность и обустройство среды обитания, образ и стиль жизни населения тесно связаны с использованием поверхностных водных ресурсов .

МО «Ясновское сельское поселение» расположено в зоне избыточного увлажнения. Низменный и равнинный рельеф, преобладание глинистых и суглинистых пород на поверхности – все это способствует образованию множества рек, озёр и болот .

Реки Ясновское сельское поселение характеризуется высокой насыщенностью малыми реками и озёрами. Все они относятся к бассейну Куршского залива и имеют значение первой и высшей категории в рыбохозяйственном назначении. Реки являются местом нереста ценных промысловых видов рыб (леща, щуки, плотвы, корюшки и т. д.) и нагула молодняка.

Водными артериями Ясновского сельского поселения являются:

река Неман (Нямунас) граница с Литвой – протяжённость 60 км, • река Северная (граница с Литвой), • река Товарная, • река Рыбная, • река Промысловая, • река Широкая, • река Дальняя, • река Узкая, • река Хлебная, • река Шлюзовая, • река Матросовка, • канал Чистый, • канал Обводной .

• Стоит отметить, что главной рекой не только Ясновского сельского поселения, но и всего Славского муниципального района является река Неман. Местами её ширина достигает 200 метров. Река Неман через Куршский залив питает Балтийское море и поставляет 5% всей пресной воды, попадающей в Балтийское море. Река Неман отличается самыми бурными и высокими паводками, что создает угрозу прорыва дамб и затопления прилегающих территорий .

Вся северо-западная граница Муниципального образования Ясновского сельского поселения – это побережье Куршского залива, длина его береговой линии в пределах ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 19 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района поселения составляет 36,7 км. Залив является сегодня самым рыбопродуктивным комплексом, площадь его промысловых участков составляет 11 700 га .

Со стороны Куршского залива в пос. Мысовка расположен Камышовый залив .



Реки равнинного типа, скорости течения составляют 0,5-1,0 м/с, уклоны - 0,4-1% для средних и более 1% для малых рек .

Уровенный режим рек характеризуется высоким весенним половодьем, относительно низкой летней и зимней меженью и периодическими дождевыми паводками .

Весеннее половодье начинается в конце марта – начале апреля, продолжается примерно 60 дней и характеризуется высотой подъема воды, как правило, на 1,5-2,5 м. В отдельные годы высота подъёма воды может достигать 4,5-5,5 м .

На ход уровней в устьевых участках Немана оказывают сгонно-нагонные течения .

Величина нагона составляет от 0,4 до 2 м и может привести к затоплению территории .

Периодическое затопление и подтопление территории со стороны рек и Куршского залива мотивировало активное строительство систем инженерной защиты в регионе .

Питание рек смешанное: 40% снеговое, 35% дождевое и 25% грунтовое .

Внутригодовое распределение стока достаточно равномерное .

Озёра На территории Ясновского сельского поселения в Приморском лесу, недалеко от

Куршского залива, расположены два озера:

- Марийское Верхнее (площадью - 0,06 тыс. га) .

- Марийское Нижнее (площадью - 0,038 тыс. га) .

Проектное предложение по развитию водной инфраструктуры При условии надлежащего финансирования возможно восстановление судоходства по каналам и рекам Ясновского сельского поселения .

Необходимо провести инвентаризацию шлюза на реке Матросовка и возможность его восстановления .

Для подключения к внутреннему судоходству посёлка Заповедное необходимо убрать насыпь-перемычку на Немонинском канале .

Стоит также отметить, что развитие судоходства тесно связано не только с развитием промышленности, но и с развитием туристической составляющей инфраструктуры .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 20 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Система пристаней и внутренних водных связей, существовавшая в немецкое время, сейчас не задействована, хотя могла бы стать основой внутренних и международных туристических водных маршрутов .

Проектом предлагается строительство пристаней для яхт и рыболовных и туристических судов на берегах реки Матросовка и Куршского залива на первую очередь 2016 год:

1. пос. Мысовка .

2. пос. Причалы .

3. пос. Городково .

4. пос. Мостовое .

5. Устье реки Товарная .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 21 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 3.4. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ .

3.4.1. Общие сведения Исходя из анализа основных проблем, связанных в первую очередь с переувлажнением, развитием грунтов со слабой несущей способностью, процессами заболачивания, заторфовывания, значительная часть территории сельского поселения отнесена к ограниченно- благоприятной по инженерно-строительным условиям .

Градостроительное освоение территории при данных ограничениях требует проведения комплекса мероприятий по инженерной подготовке .

Выбор мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству территории связан с функциональным назначением зон, формированием взаимоувязанной системы инженерных мероприятий, которые включают следующие уровни:

Территориальный (региональный) – различные виды мероприятий по • улучшению того или иного компонента природной среды, Локальный (муниципальный) комплекс мероприятий на территориях • – населённых пунктов, связанных с общим благоустройством территории в пределах всех функциональных зон .

Территориальные мероприятия включают комплекс инженерно-мелиоративных и инженерно-технических, защитных мероприятий, затрагивающий большие площади и водные объекты .

В состав инженерно-мелиоративной подготовки земель входят климатические, водные, снежные, фито- и земельные виды мелиорации, которые улучшают, прежде всего, тот или иной компонент природной среды, а именно – климатические – климат, земельные – почву, рельеф, фитомелиорации – почвенно-растительные условия, водные

– водные ресурсы. Однако все эти компоненты связаны между собой и в совокупности оказывают глубокое воздействие на весь природный комплекс .

Важное место в комплексе мероприятий по сохранению лесных массивов, защите их от заболачивания, водной эрозии занимает лесная мелиорация .

Большое внимание уделяется осуществлению противопаводковых мероприятий, направленных на безаварийный пропуск паводковых вод, регулирование стока гидротехническими сооружениями, строительство и реконструкция защитных сооружений, своевременная ликвидация последствий паводков.

Основными мерами здесь являются:

прогноз паводковой ситуации, оповещение областных служб, задействованных на противопаводковых мероприятиях, разработка программ по обеспечению безаварийного ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 22 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района прохождения паводков, установление конкретных объёмов работ, обследование опасных объектов, ведение мониторинга состояния гидротехнических сооружений .

Основные методы борьбы с разрушением побережий Куршского залива берегоукрепление, берегозащита путём осуществления комплекса мероприятий, включающих устройства волногасящих бун, укрепление откосов береговой полосы, организация набережных, спусков, и пр .

Территории с развитием грунтов с пониженной несущей способностью относятся к зоне распространения озёрно-аллювиальных, часто заторфованных. На территориях с подобными типами грунтов необходимо осуществление мероприятий по организации водоотведения поверхностных вод, водопонижению уровня грунтовых вод. Строительству на таких территориях должно предшествовать проведение дополнительных инженерногеологических изысканий .

3.4.2. Защита территории от затопления и подтопления Обилие водных экосистем, как природного, так и искусственного происхождения, в различной степени нарушенных в результате хозяйственной деятельности приводят к развитию вторичных природно-техногенных процессов (вторичное заболачивание, подтопление грунтовыми водами, разубоживание почв и пр.) .

В результате антропогенного воздействия и изменения естественных режимов водотоков и водоёмов, происходит изменение геологической среды, нарушение стоковых характеристик поверхностных и подземных вод .

Вследствие этого, на территории населённых пунктов развивается процесс подтопления грунтовыми водами, что требует проведения инженерных мероприятий по защите фундаментов зданий и сооружений воздействия подземных вод .

Так, основная часть сельских населённых пунктов с довоенного времени имеет дренажные системы. Дренажи по типу имеются как систематические (сопутствующие) так и кольцевые (пристенные) .

В Ясновском сельском поселении находятся самые уникальные для России и стран Прибалтики мелиоративные гидротехнические сооружения, главное их предназначение – защита земельных угодий, лесов и населённых пунктов от затопления .

Для отвода излишков воды создана густая сеть открытых и закрытых осушительных сооружений, каналов и водооткачивающих станций. Водохозяйственные мелиоративные объекты являются составной частью природохозяйственного комплекса ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 23 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района по предотвращению заболачивания земель и их деградации, сохранению растительного и животного мира .

Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут находиться в государственной и муниципальной собственности .

К сожалению, начиная с 90-х годов прошлого столетия, наметилась тенденция к ухудшению состояния этих уникальных мелиоративных систем. Выделяемые из госбюджета денежные средства не покрывают потребности по содержанию и уходу за гидротехническими сооружениями и мелиорированными землями. Особенно страдает от этого открытая мелиоративная сеть .

При таком положении возникает угроза вторичного заболачивания земель .

Из общей площади Ясновского сельского поселения в 44,501 тысяч гектаров польдерные земли составляют – 23,606 тысяч гектаров .

На территории поселения насчитывается 19 осушительных водонасосных станций, из них:

- 17 осушительных водонасосных станций - в ведении СФ ФГУ «Управление «Калининградмелиоводхоз»;

осушительные водонасосные станции - в региональном ведении .

-2

Протяжённость водозащитных дамб составляет более 145,12 км, из них основные:

левобережная дамба реки Неман –28,0 км;

правобережная дамба реки Матросовка – 36,4 км .

Проведённые берегоукрепительные работы на реке Матросовка обеспечивают надежную защиту от затопления до 100 тыс. га польдерных земель с населёнными пунктами, попадающими в зону затопления .

В 2006 году были проведены берегоукрепительные работы по строительству (реконструкции) следующих объектов:

Наращивание левобережной дамбы реки Неман .

• Ремонт правобережных дамб реки Матросовка .

• В период весеннего паводка на водохранилищах муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - МУП ЖКХ) при необходимости осуществляется паводковый сброс через шлюзы и водосливы .

В Ясновском сельском поселении имеются гидротехнические сооружения, обеспечивающие непосредственно функции защиты территории населённых пунктов от затопления. К ним относятся гидротехнические сооружения (далее по тексту - ГТС) различного назначения, берегоукрепительные сооружения (набережные, дамбы ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 24 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района обвалования в составе польдерных систем) .

Все ГТС в поселении довоенной постройки, срок эксплуатации превышает 50 лет и более, многие из них требуют проведения ремонтных работ .

У большинства ГТС не разработаны декларации безопасности сооружений, отсутствую системы оповещения о чрезвычайных ситуациях. Кроме того, не разработана территориальная программа по ведению государственного мониторинга водных объектов, составной частью которого является мониторинг водохозяйственных систем и сооружений. Водохранилища централизованного хозяйственно - питьевого водоснабжения зарегулированы плотинами и водосливами. Ремонт и эксплуатацию осуществляет специализированное подразделение МУП ЖКХ «Водоканал» .

Кроме ГТС (активная защита), обеспечивающих регулирование поверхностного стока, в населённых пунктах имеются берегоукрепительные сооружения (пассивная защита), обеспечивающие защиту от затопления паводковыми водами в условиях сгоннонагонных явлений .

В 2007 году введена в эксплуатацию реконструируемая водонасосная станция №30, планируется реконструировать водонасосные станции №28 и №29 .

Слабо ведётся работа по гидротехническим сооружениям, относящимся к государственной собственности. Мелиоративные земли составляют не только основу сельскохозяйственного производства, но и саму жизнедеятельность проживающего на их территории населения .

Основной объём польдерного осушения земель, и их инженерная защита осуществляется следующими типами:

- механическим водоподъёмом с помощью стационарных электрифицированных насосных станций,

- открытыми самотечными системами,

- закрытым дренажём и комбинированной сетью .

Польдерные мелиоративные системы носят комплексный характер и выполняют следующие функции:

Защита территории от затопления и подтопления паводковыми и нагонными • водами .

Осушение сельхозугодий и лесов .

• Поддержание нормальных условий жизнедеятельности на территории • населённых пунктов, военных и промышленных объектов .

Обеспечение функционирования (защиты) транспортной и инженерной • инфраструктуры .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 25 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Обеспечение условий судоходства по рекам Неман и Матросовка .

• Польдерная зона поселения достаточно густо заселена, интенсивно используется в сельском и лесном хозяйстве .

Большинство основных сооружений польдерных систем (плотины, дамбы, водосбросы, дороги, насосные станции и др.) построены в довоенный период, оборудованы иностранными насосными агрегатами и двигателями довоенного выпуска, на данный момент времени они морально и физически устарели, требуют капитального ремонта с заменой оборудования или нового строительства. Способствует разрушению дамб и неисправность струенаправляющих полузапруд и запруд водных путей и судоходства, а также заиленность устьев основных рек .

На сегодняшний день мелиорацией в Славском муниципальном районе занимаются 2 предприятия:

Славский филиал ФГУ Управление «Калининградмелиоводхоз» занимается эксплуатацией насосных станций и водозащитных дамб .

Славский филиал ФГУ Управление «Славскмелиоводхоз» занимается восстановлением и капитальным строительством мелиоративных систем .

Таким образом, мелиоративные системы в целом, и польдерные системы в особенности, являются базовой инфраструктурой жизнеобеспечения поселения (наряду с транспортными и энергетическими коммуникациями). Инженерно-технический потенциал этих систем, накопленный за продолжительный период времени, в настоящий момент в значительной степени израсходован и требует восстановления. Система в целом и её отдельные элементы деградируют и разрушаются, причём скорость деградации возрастает с каждым годом .

Проектное предложение по инженерной подготовке .

Организация системы водоотведения поверхностного стока .

I .

В посёлках на территориях капитальной застройки, на участках с плоским рельефом предусматривается закрытая сеть водостоков с выпуском поверхностных вод после очистки в близлежащие водотоки, озёра и пруды. В зонах индивидуальной застройки и в населённых пунктах отвод поверхностных вод решается сетью открытых лотков, предусматривается локальная очистка поверхностных стоков .

Организация водопонижения уровня грунтовых вод .

II .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 26 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района На большей части территории поселения, по природно-климатическим условиям, требуется проведение дренажных работ. Наиболее оптимальным решением можно считать локальные дренажи: от локальных (кольцевые для отдельных зданий и сооружений) до внутриквартальных .

Обустройство водных объектов .

III .

Мероприятия включают расчистку водотоков и водоёмов, что будет способствовать общему водопонижению грунтовых вод, дополнительному осушению территории. Данные мероприятия, как элемент сельского хозяйства, целесообразно рассматривать в составе муниципальных программ .

Вертикальная планировка территории .

IV .

Необходимые уклоны для отвода поверхностных вод с территории застройки, проезжих частей обеспечиваются методом вертикальной планировкой территории .

В районах с плоским рельефом организация рельефа для обеспечения отвода поверхностных вод является главным мероприятием по инженерной подготовке территории .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 27 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 3.5. ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ И ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ .

3.5.1. Характеристика лесного фонда .

На территории МО «Ясновское сельское поселение», вдоль берегов Куршского залива от Русне и до Полесского района тянется один из самых больших мокрых лесных массивов, оставшихся в Европе, зарегистрированный как территория самого высокого природоохранного интереса в Плане охраны природы Калининградской области (2004 г) .

Огромная площадь «Дальнего леса» и «Приморского леса» состоит из постоянно или сезонно затопляемых ольховых болот, открытых лесных полян с ивами и тростником, старых дюн и других более возвышенных территорий, поросших дубом, сосной и елью .

Эта территория – настоящее эльдорадо для лося, бобра, волка, дикого кабана, филина, орлана-белохвоста, малого подорлика, черного аиста малого пестрого дятла, белоспинного дятла, черного дятла, журавлей и многих других лесных зверей и птиц .

Несмотря на столетия истории добычи торфа, Ясновское поселение всё ещё может гордиться уникальным торфяным болотом - «Чистое болото» на севере около пос .

Дюнное на границе с Литвой. С глубоко залегающими торфяными пластами и покрытые мхами, вереском и клюквой багульником и росянкой Торфяное болото является идеальным местом обитания для гадюк, насекомых и птиц, таких как болотная сова, серый сорокопут, тетерев и кулик фи-фи .

Категории лесов .

На территории Ясновского сельского поселения расположен Дальний лес и Приморский лес. Этот сплошной лесной массив тянется вдоль всего побережья Куршского залива .

Из общей площади территории поселения в 44,501 тыс. га, лесные угодья занимают 14,835 тыс. га (33,3 %), в том числе покрытые лесами – 13,3 тыс. га .

Весь лесной фонд Ясновского сельского поселения входит в зону так называемых смешанных лесов и отнесён к защитным лесам, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций .

Из хвойных пород произрастают сосна, ель, лиственница, реже встречаются пихта и кедр. Из мягколиственных пород широко распространены берёза, осина, ольха, липа, тополь, ива древовидная .

Твёрдолиственные породы представляют дуб, ясень, граб, клён. Из редких пород деревьев на территории поселения встречаются веймутова сосна, псевдотсуга серая, туя инантская, дуб красный, каштаны конский и съедобный .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 28 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Леса на мелиорированных землях .

Особенностью Ясновского сельского поселения является расположение части её территории на пониженном рельефе и ниже отметки уровня моря. Эти земли ранее были мелиорированы и оборудованы техническими сооружениями, составляющими польдеры .

Польдерные системы в настоящее время не функционируют, не определена ведомственная принадлежность сооружений, находящихся на землях лесного фонда. В связи с этим возникла угроза тотальной гибели лесов на значительных территориях .

Из общей его площади в 44,501 тысяч гектаров, польдерные земли составляют 23,606 тысяч гектаров (53 %), в том числе земли лесного фонда – 0,862 тысяч гектаров (3,7 %) .

Эти территории были осушены сетью открытых каналов, защищены от подтопления водами залива насыпными дамбами, по дамбам проложены дороги. Избыточная вода откачивалась с помощью нескольких десятков насосных станций .

В настоящее время осушительные сети на больших площадях вышли из строя, насосные станции не работают, значительная часть дорог нарушена .

Проектное решение лесов на мелиорированных землях Восстановление работы сети каналов и технических сооружений, составляющих польдеры на землях лесного фонда .

Гидротехнические сооружения требуют восстановления и реконструкции:

По заключению Агентства по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, лесной фонд на польдерных землях находится на грани гибели .

Площади лесного фонда, на которых требуется проведение первоочередных мероприятий по ремонту и строительству осушительной сети, расположены на территории Ясновского сельского поселения .

Подтопление лесных земель, а также плохое состояние или полное отсутствие дорог лесохозяйственного назначения затрудняет выполнение работ по проведению рубок ухода за лесом, лесовосстановлению, охране и защите леса от пожаров и незаконных порубок, является причиной низкого освоения расчетной лесосеки, что в свою очередь снижает объём лесного дохода .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 29 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района 3.5.2. Лесопользование .

Заготовка древесины .

В соответствии с Лесным кодексом РФ в защитных лесах, к которым относятся все леса области, не предусматривается лесопользование с целью заготовки древесины. В защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст.14 Лесного кодекса), а также проведение сплошных рубок (в соответствии со ст.17 п.4 Лесного кодекса «в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций») .

Заготовка древесины должна осуществляться выборочными рубками, назначенными по лесохозяйственным показаниям, и согласно действующим Правилам рубок. Сплошные рубки возможны лишь в исключительных случаях .

3.5.3. Лесовосстановление .

Состояние возобновления в насаждениях, пройденных не сплошными способами рубок, удовлетворительное. При соблюдении технологии разработки лесов не сплошными способами рубок на корню оставляется подрост, деревья второго яруса и часть деревьев первого яруса. В последующие годы под пологом оставшихся после рубки деревьев появляется новый подрост, в результате формируется древостой из подроста и второго яруса. Естественное возобновление на лесосеках сплошных рубок, как правило, неудовлетворительное и представлено в основном лиственными породами .

Поэтому большая доля вырубок от сплошных рубок культивируется целевыми породами – хвойными и твёрдолиственными .

Лесосеки, разработанные сплошнолесосечным способом с сохранением подроста, возобновляются естественным путём хвойными породами успешнее. Оставленные на корню тонкомерные деревья и сохраненный хвойный подрост создают благоприятные условия для последующего возобновления и до некоторой степени сохраняют лесную среду на вырубках, ограничивая интенсивное развитие травостоя .

Основной причиной гибели лесных культур является зарастание лиственными породами погибших культур, к таким результатам приводит недостаточное количество уходов (агротехнических и лесоводственных) до перевода лесных культур в покрытые лесом земли .

–  –  –

3.5.4. Защита лесов от пожаров .

Пожарная опасность лесов определяется по «Шкале оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров» Союзгипролесхоза, приведённой в «Указаниях по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб» .

Наиболее горимыми являются территории, примыкающие к автодорогам, населённым пунктам, садоводствам и местам массового отдыха местного населения и пребывания туристов .

При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров .

В целях профилактики возникновения лесных пожаров необходимо обеспечить выполнение арендаторами на арендованных лесных участках противопожарного обустройства лесов, создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров .

Лесоустройством определены мероприятия по охране лесов от пожаров, в том числе:

устройство противопожарных минерализованных полос;

уход за минерализованными полосами и противопожарными разрывами строительство дорог противопожарного назначения;

ремонт дорог противопожарного назначения .

Обнаружение лесных пожаров должно осуществляться путём наземной охраны лесов. В пожароопасный период предусматривается патрулирование .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 31 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 3.6. ОСОБО ЗАЩИТНЫЕ УЧАСТКИ ЛЕСОВ В связи с тем, что в 2004 году истёк 10-ти летний срок заказного режима на всех природных заказниках регионального значения Калининградской области, указом Губернатора Калининградской области №16 от 25.02.2009 года признано утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 18.05.1998 года № 351 «Об утверждении положения о государственных природных заказниках» .

В настоящее время территории, имеющие статус «Особо охраняемые природные территории» регионального значения в Славском районе не зарегистрированы .

Схемой территориального планирования Калининградской области предлагается часть лесных массивов, расположенных на юго-западе Славского муниципального района, отнести к особо защитным участкам лесов .

Проектные предложения в сфере лесного хозяйства В целях обеспечения устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала проектом предлагается:

• Необходимо учесть в планах ведения лесного хозяйства регламент особо охраняемых природных территорий регионального значения на землях лесного фонда .

• Ограничить хозяйственную вырубку лесов и особое внимание обратить на рекультивацию земель после торфоразработок .

• Ограничить посещение территорий в период гнездования птиц и нереста рыб .

• Организовать и рационально использовать лесные питомники с применением современных технологий и оборудования по выращиванию сеянцев для производства лесных культур; выращивание посадочного материала для озеленения городов и посёлков .

• Разработка плана противопожарного обустройства территории лесного фонда .

• Урегулировать земельные отношения - границы земель лесного фонда привести в соответствие с земельным законодательством .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 32 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района

• В поселении имеются обширные территории, покрытые лесной растительностью на землях сельскохозяйственного назначения. В ближайшие 5 лет необходимо провести их инвентаризацию, и наметить план использования .

• Способствовать развитию рекреационной деятельности на землях лесного фонда. В соответствии со ст.21 Лесного кодекса для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (ст.41, п.2 Лесного кодекса) .

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст.41, п.4 Лесного кодекса) .

Согласно Лесного плана, утверждённого Указом Губернатора Калининградской области от 30.03.2009 г. № 27, на территории Ясновского лесничества планируются зоны освоения лесов .

Планируется осваивать кварталы №№ 1,7,196-195 (расположены вдоль реки Неман и Куршского залива) под рекреацию - первая очередь освоения .

Возможно использование кварталов под туризм и отдых .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 33 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 3.7. ОХОТНИЧЬИ РЕСУРСЫ В МО «Ясновское сельское поселение» обилие внутренних водоёмов, широкого спектра полевых, луговых и лесных угодий, способствуют богатству и разнообразию животного мира. В лесах повсеместно обитают лоси, кабаны, косули, несколько реже встречается европейский олень. До 1870-х годов водились зубры, но были истреблены охотниками. Из хищных и пушных зверей водятся волки, лисы, бобры, еноты, ондатры, куницы, норки, белки, горностаи, выдры, зайцы .

Обитает множество птиц: лебеди, гуси, утки, куропатки, тетерева, рябчики и т. д. В поселении гнездится большая колония серой цапли. На крышах домов, деревьях, близ жилья человека каждую весну строят свои гнёзда белые аисты .

В реках водится сиг, лещ, щука, плотва, судак, угорь, рыбец, карась, лосось, сом, линь, кулежа и другие виды рыб .

Ежегодно проводится оценка численности основных видов охотничьих животных .

Дикие копытные являются наиболее значимыми и показательными видами при ведении охотничьего хозяйства. Численность лося в сельском поселении стабильна. В последние годы наблюдается снижение численности благородного европейского оленя. Численность кабана и косули обладает стабильной тенденцией к росту. Поддержание стабильной численности копытных животных достигается благодаря сведению к минимуму таких факторов, как браконьерство и влияние хищников, выполнение биотехнических мероприятий и всесторонне продуманное использование популяций .

Мягкие малоснежные зимы, а также усиление охраны способствовали сохранению молодняка и общему увеличению численности косули, кабана Встречаемость косули на открытых территориях сельхозугодий становится повсеместной в течение всего года .

Тенденцию снижения численности благородного оленя по-прежнему определяет сильный фактор беспокойства (интенсивная хозяйственная деятельность в лесных массивах – рубки, высокая посещаемость отдыхающими, грибниками и т.п.), прогрессирующее сокращение площадей крупных лесных массивов в результате сплошных и выборочных рубок. Необходимо учитывать географическую изолированность популяции, а также практически изолированное зональное размещение внутри поселения .

Положительным фактором является наблюдаемое естественное расселение лося и частично оленя мелкими группами от 1 до 5 особей в места, где в последние годы данные виды не отмечались. Основные причины гибели копытных, зарегистрированные на территории: от браконьерства, транспорта, стихийных бедствий (затопление) .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 34 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Постоянно растёт численность бобра, что наносит вред гидротехническим защитным сооружениям и лесному хозяйству. Обилие мест с хорошей кормовой базой, практическое отсутствие естественных врагов способствуют естественному приросту .

Наличие большого количества магистральных водных путей на территории сельского поселения позволяет животным беспрепятственно перемещаться на значительные расстояния, что также положительно сказывается на численности вида .

Обилие мест с хорошей кормовой базой, практическое отсутствие естественных врагов способствуют естественному приросту. Наличие большого количества магистральных водных путей на территории поселения позволяет животным беспрепятственно перемещаться на значительные расстояния, включая и территории сопредельных государств, что также положительно сказывается на численности вида .

Численность зайца - русака за последние 3 года значительно снизилась, зайцабеляка вообще незначительна. Численность остальных видов охотничьих животных достаточно стабильна или обладает тенденцией к росту .

Из крупных хищников численность волка существенно сокращена и является наиболее достоверной. Влияние волка на популяцию диких копытных на территории области незначительно. Лишь в глухих, труднодоступных для человека местах можно еще встретить таких редких птиц, как орлан-белохвост, черный аист, филин, журавль, зимородок. Нуждаются сегодня в охране и заботе человека и редкие виды рыб: морская минога, кунжа, лосось .

В целях сохранения биологического разнообразия животного мира и охраны среды обитания необходимо ведение биологического мониторинга, оформление Красной книги Калининградской области, выявление объектов, нуждающихся в охране. Для охраны от исчезновения редких видов растений и животных, сохранения в первоначальном виде уникальных природных комплексов, расположенных на территории МО «Ясновское сельское поселение», был создан природоохранный государственный заказник «Дюнное»

- 0,08 тыс.га .

Законодательная база регулирования вопросов охраны и использования объектов животного мира в Российской Федерации сильно устарела. С изменением земельного, лесного и иного законодательства появились неясности в основных понятиях и трактовках устаревших законов, правил, инструкций. В Калининградской области принят Закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Калининградской области» .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 35 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Охотничьи угодья размещаются на различных категориях земель, кроме земель населённых пунктов. Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» и Лесным кодексом РФ .

Граждане и юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. На территории лесов зелёных зон и лесопарков ведение охотничьего хозяйства строго запрещается .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 36 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 3.8. ПРИРОДНЫЕ И МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫЕ РЕСУРСЫ ТЕРРИТОРИИ .

Местонахождения щебня, песка, глины в размерах позволяющих вести промышленные разработки, создают достаточные предпосылки для развития производства строительных материалов, которые имеют хорошие возможности для реализации не только в пределах поселения и Славского района, но и в Калининградской области .

Пески .

Дюнное – карьер. Вскрышка – 0,3 м, полезная толщина – 10 м, запасы не 1 .

подсчитывались. Данных об эксплуатации нет. Пески строительные .

Матросовка – карьер находится в 3-х км юго-западнее пос. Матросово .

2 .

Карьер 50х1,1х20. Вскрышка – 0,2 м. Запасы не подсчитывались. Данных об эксплуатации нет. Пески строительные .

Хрустальное – карьер находится на северо-восток от перекрёстка дорог .

3 .

Вскрышка – 0,2 м, полезная толщина – 2,3 м. Запасы не подсчитывались. Карьер законсервирован. Песок мелкозернистый .

Лесное – карьер находится на северо-восточной окраине пос. Ясное. Карьер 4 .

170х40х3. Полезная толщина 3,0 м. Запасы не подсчитывались. Карьер

– законсервирован. Песок мелкозернистый .

Местонахождения песка в размерах, позволяющих вести промышленные разработки, создают достаточные предпосылки для развития производства строительных материалов, которые имеют хорошие возможности для реализации не только в пределах поселения и Славского района, но и в Калининградской области .

Месторождение каменной соли .

Залежь каменной соли образует длинные узкие «заливы», которые, возможно, представляют собой серии линзо и куполообразных, изолированных и

– – полуизолированных одна к другой залежей. В полном соответствии с характером дна бассейна соленакопление изменяется мощность соленосной толщи от 11 м до 100 м .

Каменные соли при их соответствующей мощности могут являться объектом для строительства подземных ёмкостей (методом выщелачивания) при хранении нефтепродуктов и сниженных газов .

Запасы торфа .

Запасы позволяют вести как добычу торфа – сырца, так и организовать его переработку. Используется торф на удобрения, на подстилку скоту, а так же для отопления. Калорийность торфобрикетов составляет 4000 ккал/кг, при зольности 5%, приближает его по качеству высококачественному силезскому углю .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 37 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Карбонаты .

Маргели, залегающие на доступной для разработки глубине, приурочены к верхнемеловым отложениям кампанского яруса, развиты на площадях в пределах реки Неман .

Поисковыми работами Калининградской геологической экспедицией были выявлены два перспективных участка на карбонатное сырьё:

Ясненский участок расположен вблизи пос. Ясное. Мощность вскрыши от 13 1 .

до 18 м (средняя 15,5 м.). Мощность продуктивной толщи 15,0 – 51,0 м (средняя 39,0м.) содержание окиси кальция от 23,14% (средняя 26,2%). Подсчитаны прогнозные запасы по кат. Р2 – 130 млн.т .

Сырьё пригодно для приготовления вяжущего компонента при производстве силикатных изделий .

Примечание: Сырьё пригодно для приготовления вяжущего компонента при производстве силикатных изделий .

Проектные предложения по минерально-сырьевому комплексу

• Администрации поселения и природно-контролирующим органам необходимо обратить самое серьёзное внимание на рекультивацию использованных территорий, восстановление и повторное их использование. К примеру, на месте карьеров можно организовывать предприятия по рыборазведению .

• Промышленный интерес при разработке минерально-сырьевого комплекса представляют разведка и добыча углеводородов, разведка и использование пресных и минеральных вод (бальнеология, промышленный розлив), месторождений торфа, запаса строительного песка, гравия и глины для нужд местного керамического и строительного производства .

–  –  –

Глава 4.2 .

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ .

Отток трудовых ресурсов является сдерживающим фактором социально – экономического развития: углубляет отставание по таким показателям, как производительность труда, инвестиционный потенциал и др .

Обеспечение рабочими местами в МО «Ясновское сельское поселение», большей части активного населения, пока остаётся серьёзной проблемой .

Всего в МО «Ясновское сельское поселение» зарегистрировано 4,805 тыс .

человек (проживает 4,866 тыс. чел.) .

Трудоспособное население – 3,079 тыс. чел. (63 %), экономически занятое население - 0,454 тыс. чел. (14,7 %) .

Ведущую роль в занятости населения МО «Ясновское сельское поселение»

играет отрасль сельского хозяйства – 42%. Следующий сегмент - это торговля и сфера услуг – 14%. Бюджетная сфера поселения обеспечивает 38 % занятости .

Предполагается рост занятости в обслуживающих отраслях (рекреация, услуги торговля, общественное питание, сфера досуга и развлечений, бытовое обслуживание, услуги здравоохранения и проч.), которые, в свою очередь, могут значительно пополнить бюджет муниципального образования .

Общая экономическая ситуация, нехватка рабочей силы, малые размеры зарплат и т.д. не делают сельское поселение привлекательным для переселения .

Формирование открытого рынка труда ускоряет процесс оттока наиболее мобильных кадров на более развитые рынки труда региона и даже за границу .

Одна из основных проблем безработицы в поселении – сельская безработица, особенно в посёлках .

Официальная безработица в 2009 году составила 934 человека .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 42 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 4.3. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ .

Из общего числа пенсионеров и других лиц, находящихся на обеспечении государства на 01.01.2010 г. – 291 человек считаются льготниками федерального значения .

Граждане определённых категорий, пользующихся социальной поддержкой:

Участники и инвалиды великой отечественной войны – 6 человек .

Ветераны боевых действий – 11 человек .

- Участников и ветеранов боевых действий – 11 человек .

Инвалиды великой отечественной войны и семьи, имеющие детей – инвалидов человек .

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в следствии Чернобыльской и др. радиационных катастроф – 6 человек .

Глава 4.4 .

ДЕМОГРАФИЯ .

–  –  –

Как видно из Таблицы № 5 сокращение числа жителей МО «Ясновское сельское поселение» обусловлено низкой рождаемостью и заметно превышающей её (почти в два раза) смертностью, которые в свою очередь явились следствием экономической и социально-психологической обстановки, существовавшей в стране на протяжении, по меньшей мере, пятнадцати лет, начиная с 1991 года .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 43 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 4.5. РАССЕЛЕНИЕ .

Калининградская область, в том числе МО «Ясновское сельское поселение» в отличие от большинства субъектов Российской Федерации, является регионом, население которого полностью сформировалось после 1945 года на территории, ранее относящейся к Восточной Пруссии .

Заселение территории гражданами Советского Союза, произошло не одномоментно, а шло постепенно, на протяжении послевоенных десятилетий. Поэтому сложившаяся современная система расселения не является идентичной (лишь преемственной) той, которая существовала здесь до 1945 года. Тем не менее, данная система расселения является нетипичной для остальной территории Российской Федерации, в том числе и для европейской её части. Это сказывается на особенностях половозрастной и национальной структуры региона, на специфике трудовых ресурсов .

В частности, многие населённые пункты Ясновского сельского поселения имеют дисперсную планировку, сохранившуюся с довоенного времени, и состоят из целых систем отдельных хуторов. Таким образом, посёлок даже с невысокой численностью населения иногда может растягиваться на несколько километров; при этом, он может быть вытянут как в одну линию, так и хаотично. Отличительной особенностью можно так же считать достаточно равномерное расположение населённых пунктов друг относительно друга. В целом структура расселения сохранилась с немецких времен, за исключением посёлков, расположенных на польдерах, которые в основной своей массе не сохранились .

Численность населения всегда более стабильна в тех населённых пунктах, где есть рабочие места – на территориях, где бывшие совхозы и колхозы приходили в упадок, начиналась постепенная деградация системы расселения В МО «Ясновское сельское поселение» наблюдается практически полное соответствие функционального типа хозяйственной деятельности и размеров сельских населённых пунктов .

Наименьшие размеры имеют населённые пункты с одним типом хозяйственной деятельности (сельскохозяйственным, реже спец. назначения) – в таких населённых пунктах чаще всего отсутствуют объекты социальной сферы и сферы обслуживания .

На основе проведённого анализа сельской системы расселения можно заключить, что на сегодняшний день в МО «Ясновское сельское поселение» сложился один основной тип сельского расселения, характеризуемый относительно равномерным расселением .

Населённые пункты равномерно (хотя и с различной плотностью) распределены по территории сельского поселения .

ООО «АМВК» г. Калининград 2010 год 44 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Наиболее крупным является многофункциональный населённый пункт посёлок Ясное – с управленческими и культурно-бытовыми функциями .

Посёлок Ясное отличается удобным расположением и наличием дорожной инфраструктуры .

Современными особенностями территориальной организации производства и расселения является следующее:

Концентрация промышленных производств и прочих приоритетных отраслей 1 .

экономики и связанной с ними инфраструктуры в сельском поселении – п. Ясное .

2. Высокие темпы процессов субурбанизации вокруг центра поселения – п. Ясное .

Всё новоприбывшее население необходимо органично и комфортно разместить на территории сельского поселения, учитывая тенденции развития существующей на данном этапе системы расселения. При определении мест размещения необходимо учитывать все перспективные инвестиционные проекты, призванные обеспечить необходимый уровень занятости населения, наличие территорий, пригодных под цели жилищного строительства, а так же наличие действующих, а равно и наличие планов по строительству, объектов социального и культурно-бытового обслуживания, транспортной инфраструктуры .

Проектное предложение по расселению МО «Ясновское сельское поселение» включает в себя административный центр в п. Ясное и пятнадцать прилегающих посёлков, четыре из которых - Вишневка, Прохладное, Мысовка, Яснополянка относятся к разряду перспективных .

Кроме того, в составе данной работы было определено 6 наиболее перспективных населённых пунктов, в которых предполагается размещать население, пребывающее в область.

Данные населённые пункты отличаются удобным расположением, наличием дорожной инфраструктуры, наличием в непосредственной близости от них территорий, пригодных к переводу их в категорию земель населённых пунктов:

• п. Ясное

• п. Прохладное

• п. Вишневка

• п. Городково

• п. Московское

• п. Мостовое

–  –  –

Глава 5.2 .

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ .

В настоящее время система социальной сферы переживает непростой период своего развития и формирования .

Основная задача системы культурно-бытового обслуживания – обеспечение населения полным комплексом услуг и в первую очередь бюджетозависимыми объектами обслуживания, учреждениями образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры .

В сложившихся условиях государство разрабатывает новую политику формирования системы обслуживания населения.

В основу этой политики положен дифференцированный подход к составу, организации и размещению услуг, все они подразделяются на две группы:

1. Объекты, обеспечивающие населению базовый, социально гарантируемый минимум, или стандарт услуг, в основном, на бесплатной или льготной основе .

2. Не лимитируемые коммерческие объекты на платной основе .

Для решения задачи наиболее полного обеспечения населения культурнобытовым обслуживанием требуется:

- установить и закрепить правовыми нормами на определенный этап социальноэкономического развития страны реально возможный и необходимый состав объектов обслуживания, представляющий собой социально гарантированный для всего населения комплекс услуг,

- закрепить правовыми нормами ответственность местных органов власти за организацию и функционирование комплексов стандартных услуг на основе использования объектов муниципальной и частной собственности при условии обеспечения для каждого человека благоприятной пространственной, социальной и экономической доступности этих объектов,

- стимулирование активизации предпринимательской деятельности, развитие малого бизнеса в сфере услуг за счёт создания благоприятных условий (выделение участков и аренда помещений, льготные кредиты и налогообложение, предоставление возможности совмещения объектов обслуживания с жильём, деловыми учреждениями и др.), привлечение крупных фирм, ассоциаций, концернов к созданию своих филиалов по обслуживанию населения на территории МО «Ясновское сельское поселение» .

–  –  –

Глава 5.3 .

ОБРАЗОВАНИЕ .

Образование — целенаправленный процесс воспитания и обучения населения .

Образовательный комплекс МО «Ясновское сельское поселение» состоит из общеобразовательных учреждений и учреждений начального образования .

В 2007 году в Славском районе произошла реорганизация ряда образовательных учреждений, в результате чего на сегодня учебный процесс в Ясновском сельском поселении осуществляют - 2 школы в п. Ясное и п. Прохладное (531 ученик) .

Обеспеченность учителями в школах составляет 91%. На одного учителя приходится 9,1 школьников. Обеспеченность населения ученическими местами 100% .

Все школьные учреждения подключены к сети Интернет. Для подвоза учеников к месту учёбы задействованы 6 автобусов .

Дошкольных учреждений в МО «Ясновское сельское поселение» – 4 (все муниципальные), два в п. Яс ное и пос. Мысовка и в п. Прохладное, воспитывается в детских садах 82 ребёнка .

Наполняемость дошкольных учреждений 108%. Количество очередников на место в детские сады 42 ребёнка. Обеспеченность воспитателями 100%, на одного воспитателя приходится 9 воспитанников .

Дополнительное образование дети получают в музыкальной школе в пос. Ясное (48 учеников) .

На территории Ясновского сельского поселения зарегистрировано 686 детей школьного возраста, а учится 531 ребенок. Разница между количеством учащихся и зарегистрированных детей (155 детей) возникает из-за того, что фактически прописанных больше чем фактически проживающих .

Проектные предложения по образованию

Проектом предлагается размещение:

детских садов на 290 мест в посёлках Ясное (на 100 мест), 1. 5-ти Вишневка (на 50 мест), Яснополянка (на 30 мест), Городково (на 30 мест), Прохладное (на 80 мест) .

2. 3-х общеобразовательных школ на 290 мест посёлках Вишневка (на 30 мест), Яснополянка (на 80 мест), Мысовка (на 80 мест) .

3. 1-го Дома детского творчества на 40 мест в посёлке Ясное .

–  –  –

Глава 5.5 .

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ .

Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности .

На территории МО «Ясновское сельское поселение» находятся 3 футбольных поля (в посёлках Ясное, Прохладное, Яснополянка) .

Успешному решению обозначенных направлений в развитии физической культуры и спорта в МО «Ясновское сельское поселение» способствует укрепление материальнотехнической базы коллективов физкультуры предприятий, учреждений, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, а также дошкольных учреждений. Но всё-таки в настоящее время наблюдается ухудшение физического здоровья населения, низкая физическая подготовленность детей и подростков. В МО «Ясновское сельское поселение» нет спортивных сооружений .

Всё это – следствие:

- ослабления внешкольных и внеурочных форм работы по физическому воспитанию в образовательных учреждениях,

- негативных изменений в постановке физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в организациях и по месту жительства,

- отсутствия устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов в области физической культуры и спорта .

- отсутствия физической реабилитации, расширение возможностей ориентации в окружающей среде, владение собственным телом и социальную адаптацию инвалидов .

Проектные предложения по физической культуре и спорту В результате проведенного анализа генеральным планом рекомендуется размещение:

- 1-го футбольного поля с беговыми дорожками и ледовыми коробками в пос. Ясное,

-2-х футбольных полей в посёлках Вишневка и Мысовка .

–  –  –

Глава 5.6 .

КУЛЬТУРА .

Сеть учреждений культуры в МО «Ясновское сельское поселение» представлена:

2 Домами культуры .

• 5 Сельскими клубами .

В них работают 25 клубных формирований:

- 4 театральных коллектива,

- 4 танцевальных коллектива,

- 8 вокальных коллективов,

- 9 прочих .

Население МО «Ясновское сельское поселение» обслуживают 7 библиотек, в том числе 1 детская библиотека с книжным фондом 66484 книги. Здания построены до 1945 года, ветхие, требующие капитального ремонта .

–  –  –

Экономический потенциал территории ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 6.1 .

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ .

Исторически сложившаяся специализация трудовой деятельности на территории МО «Ясновское сельское поселение» включает:

• Аграрно-промышленный комплекс (далее по тексту – АПК) и пищевую промышленность, опирающуюся на рыбную отрасль .

• Туризм, традиционно развитый на этой территории в довоенные годы, не развивался в 40-х – 90-х годах двадцатого века в связи с ограничениями посещения поселения .

Развитие туристско-рекреационного комплекса обеспечивается созданием особой экономической зоны (далее по тексту – ОЭЗ) туристско-рекреационного типа и туристскорекреационной зоны, а также активной реализацией Правительством Калининградской области программы развития туризма .

Развитие АПК стимулируются мерами, принимаемыми на федеральном и областном уровнях, изменением коньюктуры рынка, обусловленной значительным снижением субсидирования в странах Евросоюза и прогнозируемым дефицитом посевных площадей в Европе .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 6.2 .

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ТЕРРИТОРИИ .

К числу ключевых отраслей экономики МО «Ясновское сельское поселение»

относятся:

- АПК и пищевая промышленность (промышленное рыборазведение) .

- Земля и земельный рынок .

- Туристско-рекреационный комплекс с учётом общего роста туристического рынка в макрорегионе .

К числу дополнительных (инфраструктурных) направлений деятельности относятся:

- Традиционные и вновь сформированные сферы деятельности, которые могут быть охарактеризованы как имеющие высокий коэффициент локализации .

Развитие туристско-рекреационного комплекса обеспечивается созданием ОЭЗ туристско-рекреационного типа, а также активной реализацией Правительством Калининградской области программы развития туризма, расширением приграничного сотрудничества в этой сфере .

Пищевая переработка и развитие АПК стимулируются мерами, принимаемыми на местном, областном и федеральном уровне .

Туристско-рекреационный комплекс .

Удельный вес туристической отрасли составляет 2% от валового регионального продукта (далее по тексту - ВРП) .

В сфере туризма занято не более 2% от всех занятых в экономике .

Туризм в МО «Ясновское сельское поселение» является преимущественно рекреационным. Его инфраструктура представлена гостевым домом «Паит»

расположенным в пос. Хрустальное, который развивается не столь интенсивно ввиду ограниченности транспортной доступности .

Важным фактором роста туристических потоков, помимо транспортной доступности, является развитие туристической инфраструктуры .

В рекреационных зонах предполагается развитие различных видов отдыха и туризма с созданием соответствующей инфраструктуры (в том числе капитального строительства объектов туризма) и организацией сервисного обслуживания в центрах зон .

Туристско – рекреационный комплекс инициирует развитие ряда смежных отраслей (элементов кластера) и влияет на сложившийся рынок труда .

С развитием туристической инфраструктуры занятость населения в сфере туризма возрастёт до 32 чел .

Доля туристско-рекреационного комплекса в ВРП может составить 7% .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 6.3 .

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ .

Основными производствами МО «Ясновское сельское поселение» являются:

Сельскохозяйственное производство .

• Производство товаров народного потребления .

• Розничная торговля .

• Предоставление бытовых и прочих услуг .

• В МО «Ясновское сельское поселение» работает одно основное пищевое промышленное предприятие (СПК Рыбколхоз «Рыбак Балтики»), которое занимается производством рыбной продукции .

Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства в поселении недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса – предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счёт частной предпринимательской инициативы у значительной части экономически активного населения. Именно по этим причинам отраслевая структура деятельности малого предпринимательства за последние годы практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности (в основном торговля и общественное питание) остаётся наиболее привлекательной, чем производственная .

–  –  –

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 6.4 .

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО .

6.4.1. Существующее состояние сельского хозяйства .

В целом МО «Ясновское сельское поселение» традиционно остаётся «классическим» сельскохозяйственным. В сельскохозяйственном производстве занято 42% экономически занятого населения .

Для развития сельского хозяйства в МО «Ясновское сельское поселение» есть все объективные преимущества: благоприятные природно-климатические условия, наличие плодородных почв .

Основное средство производства сельского поселения – земельные ресурсы .

Сегодня наблюдается значительное недоиспользование ресурсного потенциала для развития сельского хозяйства. В условиях экономического кризиса 90-х годов сельское хозяйство оказалось незащищенным и убыточным, столкнулось с трудностями реализации своей продукции из-за сокращения платежеспособного спроса населения, разрыва связей с другими регионами .

Наряду с этим производители сельхозпродукции ощутили ценовое давление монополистов-поставщиков техники, переработчиков и продавцов сельхозпродукции .

На местном потребительском рынке заняли главенствующие позиции поставщики импортных товаров. Ослабление роли государства нашло отражение в резко увеличившемся диспаритете цен на продукцию сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности, сокращении аграрных статей в государственном бюджете, невыполнении обязательств федеральных властей и органов управления субъектов Федерации по закупкам сельскохозяйственной продукции .

В сельском хозяйстве Ясновского сельского поселения сформировались следующие группы товаропроизводителей:

коллективные сельскохозяйственные предприятия (крупнотоварный сектор), крестьянские (фермерские) хозяйства (далее по тексту - КФХ), личные подсобные хозяйства (далее по тексту - ЛПХ), граждане, имеющие сады и огороды, В структуре производства на сельхозпредприятиях выделяются отрасли животноводства, производство зерна, картофеля и кормов .

Население в основном специализируется на овощеводстве, картофелеводстве, выращивании плодово-ягодных культур, а также на разведении домашнего скота .

Несмотря на приток рабочей силы, расширение земельных участков, увеличение объёмов производства, в личных хозяйствах уровень товарности производства остаётся низким. Натурализация сельского хозяйства – следствие снижения уровня жизни населения, уровня механизации, высокого удельного веса ручного труда .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Земельный фонд сельхозпроизводителей .

Земельные ресурсы обеспечивают население продовольствием, а агропромышленное производство сырьём. В ходе земельной реформы существенно изменилась структура собственности, однако эти изменения не привели ни к сохранению почв, ни к росту урожайности. Уменьшилось содержание гумуса в почве. Потеря плодородия почв от эксплуатации не компенсируется вносимым количеством удобрений .

Показатели по наличию и использованию сельскохозяйственных земельных ресурсов приведены в Таблице № 14 .

–  –  –

27,842 20,944 5,780 40 1,574 40 По степени сельскохозяйственной освоенности территория Ясновского сельского поселения является хорошо освоенной (60%) .

Из всей территории МО «Ясновское сельское поселение» (44,501 тыс. га) земли сельхозназначения составляют – 27,842 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 20,944 тыс. га (из них пашня составляет – 5,780 тыс. га) .

Крестьянско - фермерским хозяйством (1 ед.) используется 356 га, в том числе сельхозугодий - 356 га (сенокосы и пастбища) .

Так же на территории имеются личные подсобные хозяйства, которые занимаются растениеводством .

Из пяти коллективных хозяйств на сегодняшний день работают три:

1. СА «Бережки» .

2. ЗАО «Дюнное» .

3. СПК Рыбколхоз «Рыбак Балтики» .

Сельскохозяйственные коллективные хозяйства имеют 17853 га сельскохозяйственных земель, из них сельхозугодий - 14890 га .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Значительное количество земель сельскохозяйственного назначения, а именно 60%, в настоящее время не используется, поэтому, основной задачей является вовлечение неиспользуемых земельных участков в оборот. При этом должны эффективно использоваться и земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности .

Основные проблемы сельскохозяйственной отрасли:

отсутствие развитой социальной сферы влечёт отток населения с сельскохозяйственных территорий, недостаток квалифицированных кадров, недостаточно средств на мелиоративные работы .

отсутствие сооружений и предприятий для хранения и переработки продукции агропромышленного комплекса .

На территории МО «Ясновское сельское поселение» имеются пастбища и сенокосы для сельскохозяйственных животных личного сектора .

Выделяется площадь на каждую голову: коровы – 0,7-1 га, молодняк КРС – 0,5-1 га, овцы, козы – 0,5 га, лошади – 0,8-1 га .

Запланированные площади под сенокосы и пастбища сельскохозяйственных животных частного сектора приведены в Таблице №15 .

–  –  –

Сегодня при наличии 20,884 тыс. га сельхозугодий (в том числе 5,78 тыс .

га пахотных земель) посевные площади составляют – 1,574 тыс. га (27%) .

Неиспользуемые земли являются одним из существенных резервов увеличения производства сельскохозяйственной продукции .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Планируется увеличение посевных площадей – минимально до 4,0 тыс. га (на 70%), а также увеличение урожайности (по целевой программе) зерна – 70 ц/га (сегодня 20), рапса – 40 ц/га (17), картофеля – 350ц/га (140) .

Сложившаяся структура посевов в целом планируется сохраняться, с некоторым увеличением доли рапса, что представляется нам достаточно спорным. Посадка рапса приводит к токсикации почвы, и в течение 4-5 лет не даёт возможности культивации использованных под рапс полей для посадки других агрокультур. Сиюминутная выгода от продажи рапса за границу может в дальнейшем обернуться огромными потерями. Некоторые хозяйства, не используя в настоящее время земли, отдают их в аренду на срок от одного до трёх лет и получают обратно непригодные для хозяйствования земли .

Необходимо сохранить стабильно высоким долю зерновых, так как при прогнозируемом активном развитии животноводства возрастут расходы зерновых на фураж .

При этом производство зерна – возрастёт в 6 раз, картофеля – в 2,7 раз, овощей – в 2 раза .

–  –  –

6.4.3. Животноводство .

В МО «Ясновское сельское поселение» имеются оптимальные условия для развития животноводства (климатические, наличие естественных кормовых угодий, длинный вегетационный период растений), основными направлениями которого являются: молочное и мясное скотоводство, свиноводство .

Показатели по количеству поголовья крупного рогатого скота (далее по тексту – КРС) приведены в Таблице № 20 .

–  –  –

Как видно из Таблицы № 23 количество молока увеличивается (за счёт личных подсобных хозяйств), но, несмотря на это, данного сырья не хватает для обеспечения населения и для работы молокоперерабатывающих предприятий .

В МО «Ясновское сельское поселение» в развитии сельского хозяйства производство мяса изменялось следующим образом:

–  –  –

Как видно из Таблицы № 24 количество мяса в сельском поселении из года в год постепенно уменьшается .

Проектные предложения по животноводству Сегодня обеспеченность животноводческих ферм навозохранилищами низкая, слабая база для изготовления торфокомпостов и комплексных удобрений с минеральными удобрениями. Навоз используется в качестве органического удобрения, однако, внесение необработанного (не обеззараженного) навоза в почву приводит к её загрязнению гельминтами, патогенной микрофлорой, появлению сорняков, распространению запахов и загрязнению атмосферного воздуха .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Развитие животноводства определяется возможностью кормовой базы обеспечить полноценное кормление животных с целью реализации их генетически обусловленного продуктивного потенциала .

Прогнозируется развитие имеющихся отраслей животноводства молочно-мясного скотоводства .

Наращивание объёмов производства продукции животноводства предусматривается за счёт увеличения численности поголовья и более полной реализации продуктивного потенциала разводимых пород скота .

Наличие кормовых ресурсов позволяет увеличить поголовье крупного рогатого скота. Основное увеличение поголовья скота будет складываться за счёт крупнотоварного сектора сельхозпроизводителей: будущее не за мелкими частными фермами, а за крупными агропредприятиями, построенными по промышленному принципу .

При выборе места расположения новых комплексов должен учитываться целый ряд факторов: наличие кормовых угодий, рынка сбыта, квалифицированной рабочей силы, развитие инфраструктуры (приоритетно размещение вблизи крупных источников водоснабжения и транспортной инфраструктуры), а также обязательное условие сохранения окружающей среды .

Для хозяйств всех форм собственности требуется:

организация ремонта техники, закупка техники, минитехники;

создание кооперативных и частных механизированных технических станций (МТС), а также станций по техническому обслуживанию оборудования животноводческих ферм; агросервисное обслуживание;

приобретение списанной техники, её ремонт и пр .

В хозяйствах населения может производиться: картофеля – 80%, овощей

– 87%, молока – 21%, мяса – 13% .

Важным для формирования надёжного сбыта излишков продукции у населения, создания ресурсной базы перерабатывающих предприятий, контроля качества продукции является организация сети приёмно-заготовительных пунктов, мини-цехов по первичной переработке продукции .

–  –  –

Очерёдность строительства животноводческих комплексов в первую очередь распределена по тем посёлкам, где можно задействовать людские ресурсы и развивать посёлки в социально-бытовом плане .

Животноводческие комплексы КРС предусматриваются стойлового содержания .

–  –  –

Глава 6.5 .

СТРОИТЕЛЬСТВО .

В МО «Ясновское сельское поселение» строительных организаций нет, поэтому реконструкция и строительство объектов производится силами строительных организаций г. Славска и других городов Калининградской области или хозяйственным способом .

Проектное предложение по строительному комплексу Так как количество строительных фирм в районе недостаточно, на наш взгляд достаточно организовать 4 базовые строительные фирмы, объединённые в районную корпорацию, которая имеет «допуск» на ведение строительных работ, регулирует заказы и контролирует качество выполняемых работ. Размещение одной из фирм предлагается в пос. Ясное на первую очередь до 2016 года .

Каждая строительная фирма должна иметь сеть квалифицированных строительных бригад, способных качественно и в срок выполнять строительство объектов .

Необходимо развивать материально-базовую составляющую строительных организаций. Должны быть площадки и ангары для хранения и транспортировки стройматериалов, сушка, обработка древесины, бетоносмесительные узлы, на базе которых можно выпускать не только товарный бетон, но и изделия из него, кузнечно-сварочное производство, ремонтные цеха .

Жилищное строительство .

Ввод жилья в эксплуатацию:

В 2008 году – 1485,6 м2 общей жилой площади, из них индивидуальные жилые дома составляют - 978,1 м2 .

В 2009 году – 173,9 м2 общей жилой площади. Индивидуальные жилые дома составляют 173,9 м2 .

В целях выполнения планового объёма вводимого в период до 2010 года жилья в МО «Ясновское сельское поселение» имеется достаточное количество земельных участков (том числе и под комплексную застройку), определённых имеющейся документацией по планировке территорий .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Проектные предложения по жилищному строительству Согласно «Проекту Долгосрочной Стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан в Российской Федерации до 2025 г.» при подготовке документов территориального планирования в качестве ориентира обозначается - доведение ввода малоэтажного жилья в среднем до 60% от общих объёмов ввода жилья, жилобеспеченности - до 36 м2/чел, для сельской местности – 43 м2/чел .

Предполагается, что средний показатель жилищной обеспеченность возрастёт с 19 до 22 м2/чел к 2016 г. и до 35 м2/чел на расчётный срок, приблизившись к европейскому уровню .

Исходя из прогнозируемой численности населения, жилищный фонд

Ясновского сельского поселения с учётом выбытия должен составить:

Таблица № 27

–  –  –

90,645 93,645 100,645

Ориентировочные объёмы жилищного строительства:

Для обеспечения прогнозируемого объёма жилищного фонда с учётом сноса и реконструкции необходимо новое жилищное строительство в размере 80 тыс. м2 на расчётный срок или в среднем за год ввод 0,500 тыс. м2 .

Из 7,4 тыс. м2 ветхого аварийного жилья (8,0 %) убыли подлежат не более 2,3 тыс. м2 или 2,5 %. Большая часть также ветхого и аварийного жилья довоенной постройки подлежит модернизации и реконструкции .

В МО «Ясновское сельское поселение» наибольший объём строительства будет определяться малоэтажной и усадебной застройкой жилищного строительства .

Основными источниками финансирования жилищного строительства должны быть внебюджетные средства, в первую очередь средства граждан, ипотечное кредитование, банковские кредиты, жилищные сертификаты .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 6.6 .

БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ .

6.6.1. Торговля .

Торговую сеть на территории МО «Ясновское сельское поселение» составляют 25 торговых предприятий .

Продовольственные магазины – 3 ед .

• Магазины смешанного типа – 22 ед .

• Общая площадь объектов торговли составляет - 2226,4 м2, в том числе торговая площадь - 972,1 м2 .

Обеспеченность торговыми предприятиями на 1000 человек населения составляет 465 м2 общей площади и 199 м2 торговой площади .

Общая численность работающих в сфере торговли - 54 человека .

–  –  –

6.6.2. Общественное питание .

Общественное питание в МО «Ясновское сельское поселение» предоставлено 3 объектами:

1 частное – кафе – бар «Дарья» .

• 2 муниципальных – школьные столовые .

• Общая площадь объектов составляет 423,1 м2 на 210 посадочных мест .

Общая численность работающих в сфере общепита – 8 человек .

Проектные предложения по общественному питанию Предусмотреть размещение 2-х предприятий общественного питания на 60 мест в посёлках Вишневка (на 30 мест), Мысовка (на 30 мест) .

–  –  –

6.6.3. Бытовые услуги .

Из бытовых услуг в поселении оказывается лишь ритуальные услуги частными предпринимателями .

Общая численность работающих в сфере бытовых услуг – 1 человек .

Проектные предложения по бытовому обслуживанию населения В наиболее крупных посёлках сельского поселения - Ясное, Прохладное, Вишневка, Яснополянка, Городково, Мысовка предусмотреть размещение предприятий с услугами парикмахерской, ремонта обуви и одежды .

–  –  –

Глава 6.7 .

ТУРИЗМ И РЕКРЕАЦИЯ .

МО «Ясновское сельское поселение» представляет собой совершенно уникальный во всех отношениях уголок Славского района Калининградской области, гармонично соединив красоту природы, богатейший растительный и животный мир. Исторические и архитектурные ценности сельского поселения являются одним из важнейших факторов, способствующих развитию туризма .

Уникальный ландшафт, флора и фауна и история – все эти факторы повышают ценность МО «Ясновское сельское поселение» как туристической территории .

Территория сохранила свой статус дикой природы .

МО «Ясновское сельское поселение» обладает значительным туристским потенциалом, однако, на сегодняшний день занимает незначительное место на туристском рынке, имеет широкие возможности для удовлетворения потребностей населения всего региона, российских и иностранных граждан, в туристическом обслуживании, внесения вклада в развитие экономики поселения за счёт увеличения поступлений налоговых платежей из сферы туризма .

Наличие богатого историко-культурного наследия – одно из важнейших условий развития туризма в сельском поселении .

В МО «Ясновское сельское поселение» представлены типы наследия: памятники истории и архитектуры, усадебные комплексы, исторические фортификационные и технические сооружения, культовые объекты. Вопрос сохранения объектов культурного наследия стоит особенно остро в современных экономических условиях .

Кроме того, МО «Ясновское сельское поселение» обладает богатым природным и ландшафтным потенциалом .

Большая часть территории занимают экологические чистые лесные массивы, пойменные луга и болота .

МО «Ясновское сельское поселение» богато акваториями, подходящими для водных туристических маршрутов .

Уже в настоящее время в поселении действует множество туристскоэкскурсионных маршрутов, которые проходят по землям МО «Ясновское сельское поселение» .

Создана карта экологического туризма, карта рек, каналов и гидротехнических сооружений района, куда входит территория Ясновского сельского поселения .

В рамках программы ТАСИС, в 2007 году, реализован проект «Трансграничное сотрудничество в дельте реки Неман». Проект направлен на развитие инфраструктуры туризма не только в районе, но и в МО «Ясновское сельское поселение» .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

–  –  –

Объект туристической инфраструктуры .

1. Охотничий дом «Паит» - пос. Хрустальное, ул. Лесная, д. 9 (проживание, питание, автостоянка, автоохота, рыбалка, водные и пешеходные экскурсии, прокат) .

–  –  –

Мероприятия, выполненные по реализации проекта:

1. Создано муниципальное учреждение «Информационно-туристический центр» в г. Славске

3. Производится обучение сотрудников центра и предпринимателей занимающихся туристической деятельностью .

2. Установлены информационные щиты туристической и экологической направленности .

3. Создан велосипедный маршрут, протяжённостью 65 км, с необходимой инфраструктурой .

4. Построен причал для маломерных туристических судов на берегу реки Матросовка .

5. Произведён частичный дорожный ремонт .

6. Благоустроен центр пос. Ясное .

7. Готовится выпуск рекламных буклетов, брошюр и фильмов о туристических возможностях Славского муниципального района, создана страница в сети Интернет .

Туристическая привлекательность МО «Ясновское сельское поселение»

обусловлена:

1. Наличием историко-культурных достопримечательностей .

2. Наличием территориально-географическим положением .

3. Многообразием флоры и фауны .

4. Проведением разнообразных событийных мероприятий .

5. Благоприятной экологической обстановкой .

Всё это создаёт условия для развития разнообразного туристического продукта .

Наличие туристских ресурсов является основным условием для развития туризма .

Проектное решение по туризму

• Необходимо рассмотреть вопрос о передаче, на правах строго регламентированной аренды, природоохраняемые земли в частные руки для использования их в целях организации туристических баз, стоянок, привалов и экомаршрутов .

• Для создания всех условий для развития туризма мы предлагаем организовать в посёлках Ясное, Мысовке, Причалах, Хрустальном базовые центры экотуризма, что тем самым можно было бы свести к минимуму браконьерство, незаконную вырубку лесов .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Оборудование туристических баз и маршрутов и содержание их в надлежащем состоянии позволит создать дополнительные рабочие места и заставит жителей бережнее относиться к уникальным природным богатствам этого региона .

Проектом предлагается на первую очередь 2016 год:

• Строительство гостиниц и баз туристического класса:

1. пос. Мысовка (база отдыха) .

2. пос. Ясное (гостиница) .

3. устье реки Товарная (база отдыха) .

4. пос. Причалы (база отдыха) .

5. пос. Хрустальное (база отдыха) .

• Строительство инфраструктуры для различных видов туризма:

- Строительство пристаней для яхт и судов на берегах реки Матросовка и Куршского залива:

1. пос. Мысовка .

2. пос. Причалы .

3. пос. Городково .

4. пос. Мостовое .

5. устье реки Товарная .

• Обустройство новых туристических маршрутов и приведение в порядок уже существующих .

В первую очередь строительство должно вестись в прибрежных зонах, зонах туристско-рекреационного типа .

Что касается ориентиров на ближайшую и среднесрочную перспективу, то здесь главные усилия необходимо сосредоточить:

• На продвижении МО «Ясновское сельское поселение» как туристического центра на национальном туристском рынке .

• На расширении возможностей для инвестирования в туристскую инфраструктуру сельского поселения .

• На подготовке и повышении квалификации кадров в сфере обслуживания туристов .

• На вовлечении местного населения в развитие туризма .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Одно из направлений хозяйственной деятельности, которое при определённых обстоятельствах может дать дополнительный импульс развитию МО «Ясновское сельское поселение» в перспективе и содействовать привлечению туристических потоков – развитие самобытных ремёсел .

Среди видов ремёсел можно выделить резьбу по дереву, изготовление изделий из лозы, и т. п. У МО «Ясновское сельское поселение» для этого имеется многое: в достатке сырья, значительное количество незанятого населения, есть отдельные мастера-умельцы. Вопрос - за созданием на территории необходимой инфраструктуры (прежде всего, производственной и маркетинговой сбытовой), проведением соответствующей организационной и разъяснительной работы с населением. Должен получить развитие современный агротуризм – отдых на деревенских просторах, когда туристы проживают в сдаваемых местным населением домах .

–  –  –

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 7.1 .

КОММУНАЛЬНЫЙ ФОНД На данное время в МО «Ясновское сельское поселение» работают 2 муниципальных предприятия (далее по тексту – МУП) МУП «Прохладненское» и МУП «Чайка», оказывающие жилищно-коммунальные услуги:

На территории сельского поселения находятся:

2 площадки для временного хранения твёрдых бытовых отходов (в посёлках Раздольное и Вишневка) .

- 7 кладбищ (в посёлках Ясное, Яснополянка, Мысовка, Раздольное (2 ед.), Левобережное, Приваловка) .

- 4 закрытых с 1999 года скотомогильника (в посёлках Ясное, Вишневка, Раздольное, Левобережное) .

Проектное предложение по коммунальному фонду В результате комплексного анализа состояния коммунального фонда проектом предлагается:

• Размещение нового кладбища в посёлке Яснополянка и Раздольное (существующие кладбища подлежат закрытию за неимением земель для расширения) .

• Предлагаем обследование:

- площадок для временного хранения твёрдых бытовых отходов для возможной рекультивации и уменьшения санитарно-защитной зоны для дальнейшего использования .

- закрытых скотомогильников, учитывая, что скотомогильники - это «мины замедленного действия», которые могут «взорваться» при подтоплении и являются угрозой для безопасности населения, тем более, что они находятся в подтопляемой зоне и в границах населённых пунктов сельского поселения .

• Размещение 6-ти бань в посёлках Ясное, Яснополянка, Хрустальное, Раздольное, Вишневка, Московское .

• Размещение гостиницы в посёлке Ясное .

–  –  –

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 7.2 .

ЖИЛОЙ ФОНД .

По состоянию на 01.01.2009 г. площадь жилого фонда составляет 90,645 тыс.

м2, из них:

Государственный жилой фонд – 5,824 тыс. м2 .

• Муниципальный жилой фонд - 18,8 тыс. м2 .

• Частный жилой фонд – 66,021 тыс. м2 .

• Обеспеченность жильём населения – 19,0 м2 .

На территории поселения находятся 996 жилых домов (1735 квартир) .

Жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении жилищно - коммунальных служб поселения, составляет – 18,5 тыс.м2. Из общего жилого фонда - 7,4 тыс. м2 находится в состоянии ветхости и аварийности .

На данный момент в установленном порядке признаны аварийными и подлежат сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации 13 домов или 131 квартир общей площадью 7365,5 м2 .

Более 80 % жилищного фонда довоенной постройки, 72 % муниципального жилищного фонда с достаточно низкой степенью благоустройства .

–  –  –

Глава 7.3 .

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ .

Электроснабжение существующих потребителей МО «Ясновское сельское поселение» обеспечивается от ПС - 025 110/15 кВ «Вишневка» мощностью 12,6 МВА .

Техническая возможность присоединения энергоёмких объектов (промышленных и гражданских) к существующим сетям 0,4-15 кВ питающих от центра ПС - 025 110/15 кВ «Вишневка» (существующая мощность 12,6 МВА, фактическая загрузка потребителей 2,85 МВА) в настоящее время имеется в пределах 2,7-3,0 МВА .

Перспектива:

Развитие электрической сети 110 кВ (Восточного кольца электросети) предусмотрено Генеральной схемой развития энергосистемы Калининградской области на период до 2010 г, с перспективой до 2020 года .

Проектное предложение по электроснабжению Проектом предусматривается модернизация ПС-025 «Вишневка» .

–  –  –

Глава 7.4 .

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ .

Газоснабжение на территории МО «Ясновское сельское поселение» в основном от индивидуальных баллонов на базе сжиженного газа пропан-бутановой фракции с теплотой сгорания Qн=22000ккал/м3 и плотностью р=2,0 кг/м3 .

Направление использования газа по потребителям .

1. Жилые дома - индивидуально-бытовые нужды, отопление .

Проектное предложение по газоснабжению Газоснабжение МО «Ясновское сельское поселение» природным газом предусматривается от существующего стального подземного газопровода высокого давления диаметром 530 мм, на выходе из автономной газораспределительной станции (АГРС) г. Советск .

Схемой предусматривается использование природного газа в жилищно – коммунальном хозяйстве, в отопительных котельных и промышленных сельскохозяйственных предприятиях .

–  –  –

Схема газоснабжения решена исходя из условий расположения жилого фонда и коммунально-бытовых предприятий .

На вводе газопровода в посёлки устанавливаются ШРП для снижения давления газа:

- газопроводами среднего давления Р 0,3МПа .

-газопроводами низкого давления Р 0,003МПа .

Перевод на газ вышеуказанных потребителей значительно улучшает санитарно-гигиенические условия, жилищных и общественных зданий, отопительных котельных и производственных помещений .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Использование газового топлива уменьшает возможность загрязнения грунта, вызываемого складированием топлива, а в ряде случаев – длительным хранением золы и несгораемых остатков твёрдого топлива .

При сжигании природного газа в продуктах сгорания отсутствуют сернистый ангидрид и твёрдые частицы (пыль, зола, сажа). Выброс окислов азота при работе на угле в среднем на 20% выше, чем при работе на газе .

Объясняется это главным образом тем, что коэффициент избытка воздуха при сжигании угля выше, чем при сжигании газа .

–  –  –

Проектом предусматривается строительство газопровода в первую очередь в пос. Ясное и посёлках, расположенных на маршруте проектируемого газопровода. Остальные посёлки будут подключены на расчётный срок до 2030 года (Таблица № 34) .

–  –  –

Глава 7.5 .

ВОДОСНАБЖЕНИЕ .

Водоснабжение Ясновского сельского поселения базируется на эксплуатации скважин верхнемелового, палеогенового и четвертичного межморенного комплекса .

Выделено четыре основных водоносных горизонта (комплекса) пресных подземных вод, эксплуатируемых в настоящее время и представляющих интерес для хозяйственнопитьевого водоснабжения населения: межморенный среднего и верхнего звена, нижнего и среднего звена, палеогеновый, верхнемеловой .

Источником водоснабжения МО «Ясновское сельское поселение» для удовлетворения хозяйственно-питьевых нужд населения служат подземные и поверхностные воды .

Водоснабжение МО «Ясновское сельское поселение» осуществляется:

11-ю водозаборными подземными скважинами .

• Одна скважина расположена на территории воинской части в пос. Городково .

• Два посёлка пользуются поверхностными водозаборными скважинами .

• 6 посёлков используют для питья воду шахтных колодцев – это негативным • образом влияет на качество питьевой воды .

Общая протяжённость водопроводной сети всего составляет – 55,0 км, в том числе:

- протяжённость водопроводной сети по посёлкам (скважин) – 47,0 км;

- протяжённость водопроводной сети (открытый водозабор) – 6,0 км;

- воинская часть в пос. Городково – 2 км .

Одной из главных проблем является неудовлетворительное качество воды .

Загрязнению питьевой воды способствуют нарушения эксплуатации зон санитарной охраны водоисточников, недостаточная надежность систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, отсутствие сооружений водоподготовки, неудовлетворительное санитарно техническое состояние разводящей водопроводной сети и слабая материально-техническая база служб водопроводноканализационного хозяйства .

Ежедневно на объектах водопроводно-канализационного хозяйства возникают аварийные ситуации. Отсутствие достаточных средств у эксплуатирующих коммунальных предприятий и в поселения не позволяет обеспечить необходимые объёмы ремонта и реконструкции водопроводной сети, что приводят не только к потерям питьевой воды, но и способствуют её загрязнению .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Система водоснабжения МО «Ясновское сельское поселение» построена в период с 1958 г. по 1982 г. и поэтому требует срочной модернизации направленной на преодоление дефицита питьевой воды и повышения устойчивости водопроводных сетей поселков .

Система хозяйственно-питьевого водоснабжения не отвечает современным санитарно-гигиеническим требованиям и не соответствует рекреационному статусу по следующим параметрам:

- Значительная доля водопроводного оборудования выработала ресурс и подлежит реконструкции и замене .

- Часть водозаборных скважин из-за отсутствия и поломки насосного оборудования не работает .

- Отсутствие или недостаточная ёмкость резервуаров и водонапорных башен .

Особенностью водопотребления является приоритетное использование для питьевого водоснабжения подземных вод. Запасы подземной воды способны обеспечить потребности жителей на долгие годы. По условиям естественной защищенности подземных вод от загрязнения большая часть территории является защищенной и условно защищенной. Однако по качеству они не отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. В подземных водах наблюдается превышающее предельно допустимые концентрации содержание железа, марганца, брома и фтора .

Наблюдается не соответствие качества вод по мутности, содержанию железа, минерализации, содержанию хлоридов в связи с подсосом морских вод. Происходит засоление верхних горизонтов снизу по разрывным нарушениям в связи с длительным и нередко чрезмерным водоотбором. Используемые на подавляющем числе водозаборов системы водоподготовки не обеспечивают эффективную очистку воды .

–  –  –

Проектом предусматривается реконструкция системы водоснабжения на первую очередь 2016 г. в пос. Ясное и других посёлках, согласно Таблице № 35. В остальных посёлках поселения работы по улучшению водоснабжения предусматриваются на расчётный срок до 2030 г .

–  –  –

Глава 7.6 .

ВОДООТВЕДЕНИЕ .

Система хозяйственно - бытовой канализации населённых пунктов, аналогично системе водоснабжения, сформирована в довоенный период и отягчена теми же хроническими проблемами:

- устаревшие технологии и оборудование на очистных сооружениях при недостаточной их производительности;

- моральный и физический износ коммуникаций и линейных сооружений .

На данный момент система хозяйственно - бытовой канализации в МО «Ясновское сельское поселение» отсутствует .

Очистные сооружения находятся только в пос. Городково на территории воинской части и обслуживают 4 жилых дома .

Школы, садики, поликлиника, сельские клубы, бани и другие организации пользуются локальными очистными сооружениями или выгребными ямами .

Проектное предложение по водоотведению С целью уменьшения существующего загрязнения водных объектов и подземных вод, необходимо выполнить работы по реконструкции и строительству систем населённых пунктов в следующем объёме:

• Организация системы хозяйственно-бытовой канализации, включающей мероприятия по реконструкции отводящих, сборных коллекторов, насосных станций, очистных сооружений, выпусков .

• Организация системы сбора, отведения и очистки поверхностных вод, включая дождевые, талые, дренажные, промышленно - ливнёвые стоки .

• Организация надежных систем водоотведения, обеспечивающих защиту поверхностных и подземных вод .

На первую очередь и на расчётный срок выполняются очистные сооружения в посёлках муниципальных образования согласно Таблице 36 .

–  –  –

По остальным посёлкам предлагаем разработать программу по обеспечению жилых домов локальными очистными сооружениями .

Определить точки слива и очистки канализационных стоков, откачанных из выгребных ям и септиков посёлков в существующие и проектируемые очистные сооружения:

- стоки пос. Плодовое (2 чел.) в проектируемые очистные сооружения пос .

Хрустальное,

- стоки пос. Малые Бережки (63 чел.) в проектируемые очистные сооружения пос. Вишневка,

- стоки посёлков Раздольное (123 чел.) и Разлив (27 чел.), хуторов пос .

Прохладное в проектируемые очистные сооружения пос. Прохладное,

- стоки пос. Дюнное (14 чел.) в проектируемые очистные сооружения пос .

Яснополянка .

–  –  –

Глава 7.7 .

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ .

В МО «Ясновское сельское поселение» единой централизованной системы теплоснабжения не имеется. Теплоснабжение жилых многоквартирных домов населённых пунктов осуществляется от угольных котельных различной мощности .

На территории поселения имеется – 3 отдельно стоящие котельные, работающие на твёрдом топливе и отапливающие:

- Жилой комплекс восьми 2-х этажных жилых домов в пос. Ясное .

- Ясновскую среднюю школу в пос. Ясное .

- Воинскую часть в пос. Городково .

Административные здания (дошкольные учреждения, культурно-бытовые, бани и др.) отапливаются самостоятельно встроенными котельными, работающими на твёрдом топливе .

Жилые дома имеют печное или котелковое отопление .

Расчётная потребность (за 2009 год) обеспечения МО «Ясновское сельское поселение» топливом на весь отопительный сезон составила – 180 тонн угля .

Проектные предложения по теплоснабжению

• При проектировании схемы теплоснабжения считаем целесообразным применить новейшие технологии, как отечественные, так и зарубежные, такие как электро-тепловые станции, которые, при сжигании возобновляемых источников энергии, вырабатывают электроэнергию и передают её по кабелям потребителю для обогрева зданий, и т.п .

• Перевод теплоснабжения жилых домов и предприятий поселения на природный газ позволит решить ряд социальных программ, а так же улучшит экологическую обстановку в поселении .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 7.8 .

СВЯЗЬ И ПРОВОДНОЕ ВЕЩАНИЕ .

Среди регионов России Калининградская область находится в числе самых насыщенных средствами электрической и почтовой связи.

Для телекоммуникационного сектора экономики Калининградской области свойственны общероссийские тенденции:

Высокие по сравнению с другими отраслями темпы роста;

• Активное внедрение новых технологий;

• Изменение структуры предоставляемых услуг .

• В настоящее время населению предоставляются следующие основные виды телекоммуникационных услуг:

Телефонная фиксированная (стационарная) связь .

• Услуги сети сотовой подвижной связи .

• Услуги радиосвязи .

• Цифровая передача данных .

• Коммутируемый и выделенный доступ в сети Интернет .

• Аренда каналов связи .

• Услуги IP-телефонии .

• Телефонная связь .

Телефонная связь в МО «Ясновское сельское поселение» обеспечивается станционным линейно-техническим участком №2 «Ростелеком». Все посёлки телефонизированы .

Сотовая связь .

Сотовый рынок поделен между тремя основными сотовыми операторами стандарта GSM: «Билайн», «МТС» и «Мегафон». Небольшая площадь, высокая плотность населения и равнинный ландшафт позволили всем операторам «большой тройки» покрыть сетями почти 95% территории. Около 90% населения обеспечены мобильной связью .

Телевидение .

Основным оператором телевизионного вещания является ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» филиал Калининградской ОРТПЦ .

Охват услугами телевизионного вещания для различных районов области составляет:

Программами «Первый канал» и «Россия»: сельское – 100 % .

• ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Радиовещание .

Услуги связи с помощью проводного радиовещания для населения оказывает ОАО «Северо-Западный Телеком» калининградский филиал .

Программа развития проводного вещания на период до 2010 года для субъектов Российской Федерации определена согласно Постановлению коллегии Минсвязи России от 28.03.2000 г. №5-2. Основной задачей Программы является решение следующих проблем: повышение рентабельности предприятий связи и расширение сервиса услуг, и повышение их качества. Программа разработана по двум направлениям: города различного уровня и сельская местность .

Технические решения для сельских районов, где содержание проводного вещания убыточно, направлены на создание условий для приёма государственных радиопрограмм по эфиру взамен проводных линий связи и определяют места установки передатчиков, их мощности, а также зоны охвата населённых пунктов .

В с в зи с модернизацией сетей проводного вещания происходит поэтапный я переход с проводного на ЧМ вещание (вещание с частотной модуляцией), что позволяет значительно снизить затраты на обслуживание оборудования и вместе с тем продолжать обеспечивать население полным комплексом информационных услуг, а так же обеспечивать своевременной информацией о возникновении чрезвычайных ситуаций .

Почтовая связь .

Услуги по оказанию почтовой связи в МО «Ясновское сельское поселение»

осуществляет Советское отделение почтампа ОСП УФПС Калининградской области филиала ФГУП «Почта России» Калининградской области .

В настоящее время в Муниципальном образовании «Ясновское сельское поселение» действует 4 почтовых отделений (в среднем одна почта на четыре посёлка). Почтовые отделения расположены в посёлках Ясное, Прохладное, Мысовка, Причалы .

Наряду со стандартным набором услуг по отправке и получении корреспонденции, в настоящее время в почтовых отделениях предоставляются услуги по выплате и доставке пенсий и пособий, приём коммунальных платежей, продажа билетов, почтовые переводы «КиберДеньги» и многие другие услуги .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

В рамках услуги, предоставляемые в рамках проекта «КиберПочт@» реализуются следующие предложения:

Предоставление доступа к бесплатным Интернет-ресурсам .

• Предоставление регламентируемого доступа к Интернет-ресурсам партнеров • Почты России (обращение к информационно-правовым системам, ресурсам дистанционного обучения, базам данных кадровых агентств и служб занятости, клубов знакомств, Интернет-магазинов) .

Работа с внешними электронными носителями (СD, DVD, дискет, и проч.) .

• Сканирование текстов и изображений .

• Печать текстов и изображений .

• Компьютерная обработка цифровых фотографии и др. изображений .

• Интернет На Калининградском рынке присутствуют как местные операторы, так и филиалы крупных магистральных провайдеров. Последние активно сотрудничают с местными компаниями, предоставляя в аренду свои каналы связи .

Развиваются и мобильные интернет-технологии. Совсем недавно GSM-операторы объявили о внедрении сети третьего поколения — 3G. Эта многообещающая технология ориентирована именно на передачу данных, а не на голосовую связь, в отличие от GPRS .

Она способна обеспечить высокоскоростной Интернет (2 Мбит/с). Удобства доступа в Интернет посредством 3G-технологии очевидны .

Сети третьего поколения, помимо высокой скорости, способны обеспечить глобальную мобильность. Поэтому операторы 3G могут составить конкуренцию интернетпровайдерам особенно в удаленных районах .

Основными направлениями является развитие Интернет доступа в сельской местности .

Проектное предложение по коммуникационной инфраструктуре

• Замена существующих телефонных линий на оптоволоконные .

• Развитие беспроводного вещания и обмена информацией, используя спутники канальной связи и существующие вышки сотовых операторов (антенно-мачтовые сооружения) и новое их строительство .

–  –  –

Транспортная инфраструктура территории ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 8.1 .

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Транспортная сеть МО «Ясновское сельское поселение» объединяет в себе автомобильный и незначительно водный транспорты, а также объекты

– соответствующей инфраструктуры (автодороги и автостанции) .

Железнодорожный транспорт на территории сельского поселения отсутствует .

Особенности экономико-географического положения сельского поселения, влияющие на развитие транспортного комплекса:

1). Географическая отдаленность от остальной территории страны .

2). Действие режима Особой экономической зоны .

3). Наличие благоприятных для развития туризма природных и историкокультурных условий .

Основными проблемами функционирования транспортного комплекса являются:

Отсутствие автодорожных обходов многих населённых пунктов .

• Недостаточность развития придорожного автосервисного комплекса .

• Отсутствие мультимодального транспортно-логистического центра .

• Необходимость модернизации основных объектов транспортной • инфраструктуры .

Ухудшение состояния внутренних водных путей, неразвитость внутреннего • водного транспорта .

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры .

Основные планировочные мероприятия по развитию транспортного комплекса направлены на устранения существующих недостатков и решение следующих задач:

1).Увеличение пропускной способности основных транспортных коммуникаций в результате строительства новых и реконструкции существующих путей сообщения .

2).Транспортное обеспечение перспективных посёлков образования грузо- и пассажиропотоков .

3).Повышение качества и безопасности грузовых и пассажирских перевозок, модернизация всех видов транспорта .

Проектные мероприятия учитывают положения «Концепции развития транспортного комплекса Калининградской области на период до 2020 года», утверждённые постановлением правительства Калининградской области от 28 апреля 2007 г. № 242, а также разработки специализированных организаций .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 8.2 .

АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ .

Протяжённость автомобильных дорог в МО «Ясновское сельское поселение»

составляет 113,0 километров. Дороги с твёрдым покрытием составляют – 113,0 км .

Связь с районным центром, г.

Калининградом и другими районами осуществляется по основной автомобильной дороге:

Автодорога Советск – Славск – Мысовка (1Р-513) – областного значения III 1 .

категории, ширина земляного полотна 12,0 м, проезжей части 6,0 м, покрытие проезжей части асфальтобетонное, существующая интенсивность 2000-2100 авт/сут .

Автобусное сообщение осуществляется межмуниципальной и муниципальной маршрутной сетью. Муниципальная маршрутная сеть представлена 15 маршрутами, 7 из них являются школьными. Муниципальные пассажирские перевозки осуществляет МУП «Славск Авто» и МОУ «ЯСОШ» .

Проектные предложения по развитию автомобильного транспорта В настоящее время общее состояние автомобильных дорог МО «Ясновское сельское поселение» можно признать неудовлетворительной .

Считаем необходимым:

• Провести ремонт автодороги Советск – Славск – Ясное – Мысовка и текущий ремонт существующих автодорог. Эти мероприятия будут способствовать развитию Ясновского сельского поселения, как в экономическом аспекте, так и туристической зоны .

• Устройство твёрдого покрытия автодороги между посёлками Малые Бережки - Хрустальное .

• Строительство обходной дороги посёлка Ясное .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 8.3 .

ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ Сельское поселение характеризуется высокой насыщенностью малыми реками и озёрами. По территории сельского поселения протекает 11 рек, 2 канала, все они относ ятс я к бассейну Куршского залива и имеют значение первой и высшей категории .

Так же сельское поселение частично располагается вдоль Куршского залива .

Наиболее крупной водной артерией поселения являются река Неман .

В данный момент огромный потенциал водных артерий поселения не работает .

Развитие судоходства по существующим рекам и каналам будет способствовать развитию территорий к ним прилегающим .

Вместе с тем, в результате многолетнего отсутствия финансирования из федерального бюджета на капитальный ремонт и строительство (восстановление) внутренних водных путей поселения происходит постепенное снижение проходных габаритов речных путей .

Водный транспорт относится к наиболее экономичным и дешёвым видам транспорта, однако эксплуатация водных путей находится в сложной ситуации и используется крайне редко .

Основные проблемы эксплуатации водных путей:

1). Минимальное проведение путевых работ вследствие недостаточности федерального финансирования на текущее содержание водных путей .

2). Постепенное снижение проходных габаритов водных путей в результате отсутствия финансирования из федерального бюджета на капитальный ремонт водных путей .

3). Исключение из судоходства отдельных участков водных путей вследствие снижения их проходных габаритов и необеспеченности на них требуемой безопасности движения судов .

Проектные предложения по развитию водного транспорта

• В данный момент огромный потенциал водных артерий на территории поселения не работает. Развитие судоходства по существующим рекам и каналам будет способствовать развитию туризма .

• Вместе с тем, в результате многолетнего отсутствия финансирования из федерального бюджета на капитальный ремонт и строительство (восстановление) внутренних водных путей происходит постепенное снижение проходных габаритов речных путей .

• Развитие водного транспорта необходимо рассмотреть на региональном уровне, разработав отдельный специализированный комплексный проект развития водных акваторий региона Куршского залива .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

–  –  –

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 9.1 .

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ .

В данный раздел включены материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска чрезвычайных ситуаций для персонала потенциально-опасных объектов и проживающего вблизи населения, в том числе:

- анализ возможных источников возникновения чрезвычайных ситуаций (далее по тексту – ЧС) природного и техногенного характера на территории Ясновского сельского поселения,

- анализ и обобщение исходных данных о потенциально-опасных объектах и о стихийных бедствиях на территории Ясновского сельского поселения,

- результаты определения показателей социального риска для населения и территории поселения при авариях на пожаро-, взрывоопасных объектах, химическиопасных объектах, при стихийных бедствиях, связанных с наводнениями, лесными пожарами, бурями и ураганами .

Глава 9.2 .

ФАКТОРЫ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ МО «ЯСНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Генеральный план выполнен на основании исходных данных и требований для разработки «ИТМ ГО ЧС» №3 от 13 мая 2011 года .

Перечень существующих и возможных источников природных чрезвычайных ситуаций на территории МО «Ясновское сельское поселение» приведён согласно паспорта безопасности данной территории и исходных данных ГУ МЧС России по Калининградской области .

9.2.1. Место расположения и природно-климатические условия МО «Ясновское сельское поселение»

Район возникновения потенциальных чрезвычайных ситуаций (далее по тексту – ЧС) Ясновского сельского поселения находится в северной части Калининградской области и в северо – западной части Славского муниципального района .

Территориальная подсистема чрезвычайных ситуаций (далее по тексту – ЧС)

Ясновского сельского поселения граничит:

- на северо-востоке с Литвой по реке Неман,

- на западе с Куршским заливом,

- на юге с МО «Полесский муниципальный район»,

- на востоке с МО «Тимирязевское сельское поселение» .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Пограничная зона, прилегающая к государственной границе РФ с Литовской республикой, установлена в пределах полосы местности до рубежа населённых пунктов Мысовка, Яснополянка, Вишневка .

В состав Ясновского сельского поселения входят посёлки: Ясное, Прохладное, Мысовка, Причалы, Раздольное, Разлив, Яснополянка, Московское, Левобережное, Приваловка, Хрустальное, Дюнное, Вишневка, Городково, Малые Бережки, Мостовое, Плодовое. Административный центр – пос. Ясное .

МО «Ясновское сельское поселение» расположено в пределах Западной части Восточно-русской равнины. В геоморфологическом отношении территория представляет собой дельту. Поверхность дельты характеризуется преимущественно плоским рельефом и имеет уклоны менее 0,5 %. Абсолютные отметки, на большей части территории, составляют 0,5-1,0 м .

Поверхность интенсивно заболочена, а отдельные пониженные участки заторфованы, в связи с чем, в поселении отмечается большое количество мелиоративных канав. Ширина канав изменяется от 1,5 - 2,5 до 6,0-8,0 м, при глубине 1,5м. Интенсивному заболачиванию территории способствует высокое состояние уровня грунтовых вод .

Климат МО «Ясновское сельское поселение» обусловлен близостью Балтийского моря и характеризуется как переходный от умеренно-континентального к морскому .

Формируется под влиянием циклонов с Атлантики и антициклонов с европейского материка. Тёплые атлантические воздушные массы в холодное (зимнее) время года вызывают потепление погоды, приносят оттепели и дожди. В тёплую половину года вторжение морских масс обуславливает пасмурную и прохладную погоду, часто с дождями, грозами и градом. Антициклоны арктических и материковых масс приносят весной и осенью заморозки, резкие похолодания зимой, а летом - сухую и жаркую погоду .

В течение года преобладает вынос морских воздушных масс, под влиянием которых на территории поселения складывается своеобразный мягкий климат с прохладным пасмурным летом и относительно тёплой зимой. Территория поселения относится к зоне избыточного увлажнения .

Средняя годовая температура воздуха на рассматриваемой территории уменьшается с юго-запада на северо-восток, среднегодовая температура воздуха составляет 7,2°С .

Зима обычно мягкая с частыми оттепелями. Зимний сезон почти на всей территории начинается в третьей декаде ноября .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Самым холодным месяцем в году является январь. Средняя температура января колеблется от минус 2 до минус 5°С .

Весна прохладная и продолжительная. Начало весны характеризуется весенним снеготаянием с устойчивым переходом температуры воздуха через 0°С. Наступление весны происходит с юго-запада на северо-восток. Весна в среднем наступает в конце первой декады марта. Май является переходным месяцем от весны к лету .

Среднесуточная температура воздуха колеблется от +10 до +13°С .

Лето обычно начинается в конце третьей декады мая, продолжительность наиболее теплой части лета со средней суточной температурой выше +15°С в среднем колеблется от 65 до 85 дней. Июль является наиболее тёплым месяцем в году по всей территории, средняя температура воздуха составляет +22,4°С .

Наступление осени связано с самыми ранними заморозками. В течение третьей декады сентября в среднем заканчивается период со средней суточной температурой выше 10°С .

Среднее количество дней с осадками за год колеблется от 200 до 240, а в отдельные годы достигает 282 дней .

В холодный период (ноябрь-январь) относительная влажность наиболее высокая в году и колеблется от 83 до 89%, на побережье - от 81 до 86%. Среднемесячный минимум относительной влажности отмечается в мае и колеблется в пределах 51-63%, а в прибрежной зоне от 71 до 73%. В течение суток максимум относительной влажности воздуха отмечается в 3-5 часов утра, а минимум - в 14-17 часов .

Снежный покров характеризуется довольно неравномерным распределением по территории. Наиболее устойчивый снежный покров обычно бывает в течение декабря и января, менее устойчивый – в феврале и марте, в октябре, ноябре и апреле он наблюдается очень редко и непродолжительное время .

Ледяной покров на реках держится, как правило, от середины декабря до марта .

Безморозный период (с конца апреля и до начала ноября) составляет 160 - 190 дней в году .

Наиболее ветреными на территории сельского поселения являются осень и зима, т.е. холодное полугодие, для которого характерно как усиление скорости ветра, так и увеличение их повторяемости. В другие сезоны ветры менее сильные, но довольно устойчивые, с высокой повторяемостью. Штормы и сильные ветры на исследуемой территории достигают большой силы. В осенне-зимний период наибольшие скорости ветра преимущественно западного направления достигают 40-30 м/сек. Весной и летом они бывают меньшей силы и колеблются от 24 м/сек до 17 м/сек. Наиболее вероятные стихийные бедствия – ураганные ветра .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

По строительно-климатическому районированию территория характеризуется как благоприятная для градостроительства и проживания населения .

Расчётные температуры для проектирования отопления и вентиляции равны - 19°С и - 7,7°С. Продолжительность отопительного периода составляет 185-195 суток. Средняя глубина промерзания почвы 30-40 см, в наиболее морозные зимы - 100-120 см .

9.2.2. Основные характеристики МО «Ясновское сельское поселение»

Общая территория поселения составляет 44,501 кв. км, включая мелиоративные каналы, малые реки и озёра (земли лесного фонда – 14,835 тыс. га, земли сельхозназначения – 27,842 тыс. га, земли населённых пунктов – 0,511 тыс. га, земли водного фонда – 0,486 тыс. га, земли промышленности и транспорта – 0, 381 тыс. га, земли запаса – 0,446 тыс. га) .

Плотность населения составляет в среднем на один квадратный километр 9 человек (по Славскому муниципальному району этот показатель составляет – 16 человек) .

Всего в Муниципальном образовании «Ясновское сельское поселение» проживает 4866 человек, из них в посёлке Ясное – 2400 человек .

Трудоспособное население составляет – 3079 человек .

Экономически занятое население – 454 человек .

Дошкольники – 410 человека (в возрасте от 0 – 6 лет) .

Школьники – 686 человек (количество учащихся в школах - 531 ученик) .

Пенсионеры – 691 человек .

Сеть учреждений здравоохранения и социальной защиты представлена объектами:

поликлиника: пос. Ясное – 45 посещений в смену, 5 фельдшерско-акушерских пункта, 1 аптека в пос. Ясное .

Учебный процесс осуществляют 2 средние школы – 600/531 (учеников посещает) из них:

- Ясновская средняя школа – 350 мест / 349 учеников посещает;

- Прохладненская средняя школа – 250 мест/182 ученика посещает .

4 дошкольных учреждения – 84 мест / 82 ребёнка посещает .

Имеются 2 Дома детского творчества и детская музыкальная школа в пос. Ясное, обучающая 57 учеников .

Транспортная сеть поселения представляет автомобильный транспорт и незначительно – водный, автомобильные дороги, стоянки и остановки. Протяжённость автомобильных дорог составляет 113 километров .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Территория МО «Ясновское сельское поселение» характеризуется высокой насыщенностью малыми реками и озёрами. По территории поселения протекает 13 рек и водотоков, все они относятся к бассейну Куршского залива и имеют значение первой и высшей категории. Главной водной артерией Ясновского сельского поселения, является река Неман. Местами её ширина достигает 200 метров. Река Неман отличается самыми бурными и высокими паводками, что создает угрозу прорыва дамб и затопления прилегающих территорий. Вся северо-западная граница Муниципального образования Ясновского сельского поселения – это побережье Куршского залива. Длина его береговой линии составляет 36,7 км. Залив является сегодня самым рыбопродуктивным комплексом, площадь его промысловых участков составляет 11 700 га. Необходимо отметить малые расстояния от посёлков Куршской косы до посёлков поселения, например, между посёлком Мысовка и Нидой (Литва), всего 20 км водной глади, а между посёлками Рыбачий на Куршской косе и Мысовка – 22 километров .

Электроснабжение существующих потребителей обеспечивается от центра электропитания - ПС-025 110/15 кВт «Вишневка» - мощность 12,6 МВА .

Газоснабжение на территории МО «Ясновское сельское поселение»

обеспечивается от индивидуальных баллонов на базе сжиженного газа пропанбутановой фракции с теплотой сгорания Qн=22000ккал/м3 и плотностью р=2,0 кг/м3 .

Источником водоснабжения МО «Ясновское сельское поселение» для удовлетворения хозяйственно-питьевых нужд населения служат подземные и поверхностные воды. Водоснабжение поселения базируется на эксплуатации скважин .

Малые и средние предприятия получают воду из коммунальных водопроводов и собственных скважин подземных вод. Водоснабжение МО «Ясновское сельское поселение» осуществляется 11-ю водозаборными подземными скважинами. Общая протяжённость водопроводной сети всего составляет – 55,0 км .

На данный момент система хозяйственно - бытовой канализации в МО «Ясновское сельское поселение» отсутствует. Очистные сооружения находятся только в пос .

Городково на территории воинской части и обслуживают 4 жилые дома. Школы, садики, поликлиника, сельские клубы, бани и другие организации пользуются локальными очистными сооружениями или выгребными ямами .

В МО «Ясновское сельское поселение» единой централизованной системы теплоснабжения не имеется. Теплоснабжение жилых многоквартирных домов населённых пунктов осуществляется от угольных котельных различной мощности – 4 единицы .

Телефонная связь в МО «Ясновское сельское поселение» обеспечивается станционным линейно-техническим участком №2 «Ростелеком». Все посёлки ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

телефонизированы. Сотовый рынок поделен между тремя основными сотовыми операторами стандарта GSM: «Билайн», «МТС» и «Мегафон» .

Из общей площади Ясновского сельского поселения в 44,501 тысяч гектаров польдерные земли составляют – 23,606 тысяч гектаров .

На территории поселения насчитывается 19 осушительных водонасосных станций .

Протяжённость водозащитных дамб составляет более 145,12 км .

МО «Ясновское сельское поселение» является типично сельскохозяйственным, мясо - молочного направления. На его территории зарегистрированы: 5 сельскохозяйственных предприятий (в том числе СПК «Рыболовецкий колхоз «Рыбак Балтики»), 1 крестьянско-фермерское хозяйство .

Согласно СНиП 2.01.51-90 территория МО «Ясновское сельское поселение»

расположена в зоне возможного сильного радиоактивного заражения (удалённость данной местности от категорийных городов на военное время). Эвакуационные мероприятия на территории поселения не проводятся .

Территория МО «Ясновское сельское поселение» входит в зону светомаскировки .

Потенциально-опасных объектов (радиационно-, химически-, взрывоопасных) объектов на территории поселения нет .

9.2.3. Перечень существующих и возможных источников природных чрезвычайных ситуаций на территории МО «Ясновское сельское поселение»

Природные чрезвычайные ситуации:

1. Риски возникновения землетрясений .

Территория Калининградской области не относится к сейсмоопасным районам .

Исходя из статистики сейсмологической обстановки на территории поселения следует, что существует вероятность возникновения ЧС связанной с землетрясениями интенсивностью не более 4-5 баллов .

2. Риски возникновения геологических опасных явлений – на территории поселения отсутствуют .

3. Риски возникновения лавино-селеопасных явлений – на территории поселения отсутствуют .

4. Риски затопления, подтопления, паводки, ледяные заторы. По многолетним наблюдениям риски затопления на территории поселения отсутствуют .

5. Риски возникновения природных пожаров .

6. Риски возникновения неблагоприятной ледовой обстановки .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Исходя из частоты возникновения опасной ледовой обстановки, следует, что в поселении существует вероятность отрыва льда с людьми и возникновение заторов в устьях рек .

7. Опасные метеорологические явления:

- сильный ветер, скорость ветра (включая порывы) 25 м/сек и более;

- очень сильный дождь. Количество осадков 50 мм и более за 12 часов и менее;

- продолжительные сильные дожди, количество осадков 100 мм и более за период 12 часов, но менее 48 часов .

Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций

Затопления, подтопления, паводки, ледяные заторы По многолетним наблюдениям риски затопления на территории поселения отсутствуют. Паводковые явления и подтапливание территорий от нагонных ветров западных направлений, на польдерных землях Ясновского поселения довольно часты. Исходя из погодных условий, при наличии сильных юго-западных ветров (до 35 м/сек) в течении 1 суток и более нагонные волны могут поднять уровень воды в реке Широкая в п.п. Мысовка, Причалы выше критического уровня и произойдёт подтопление посёлков и прилегающих территорий .

Возможна неблагоприятная паводковая обстановка в весенний период в период ледохода, вызванная таянием снега и дождевыми атмосферными осадками, что создает условия для подтопления польдерных земель .

Повторяемость подтоплений посёлков поселения составляет величину в среднем 2-4 года, более существенные подтопления с большими экономическими последствиями повторяются в среднем 1 раз в 10-20 лет, катастрофические - 1раз в 100-200 лет .

Климат поселения мягкий, приморский, с мягкой зимой и большим количеством осадков. Господствующими ветрами являются: восточный ветер со скоростью 25-40 км/час, приземный ветер западного и северо-западного направлений .

Ледяной покров на реках держится с середины декабря по март месяц. Во время весенних и осенних паводков возможен прорыв водозащитных дамб с затоплением значительной части поселения .

Река Неман в границах поселения замерзает в конце декабря - начале января, вс крывается во второй половине марта, однако во время зимних оттепелей наблюдается более раннее вскрытие льда. При вскрытиях образуются заторы льда, из-за которых уровень воды поднимается до отметки 10 метров от дна ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

реки. По данным многолетних наблюдений один раз в 10 лет вода поднимается до горизонтали 10,6 м и 1 раз в 100 лет до горизонтали 11,6 м .

Основными причинами наводнений в весенне-зимний период являются заторы .

Заторы льда на р. Неман для поселения менее опасны, т.к. на правом берегу реки на территории Литвы отсутствуют водозащитные дамбы и в случае повышения уровня воды в реке (даже не достигая опасного уровня воды на левобережной дамбе) происходит подтопление прибрежной территории Литвы и Славского района .

Для обеспечения спасения, эвакуации и организации первой медицинской помощи рыбаков в осенне-весенний период в условиях образования торосов и отрывов льда необходимо предусмотреть в пос. Мысовка организацию спасательной станции с обустройством её регламентированным оборудованием и спасательной техникой .

Пожары природные (лесные, торфяные) .

На территории Ясновского сельского поселения расположен Дальний и Приморский лес. Этот сплошной лесной массив тянется вдоль всего побережья Куршского залива. На территории поселения находится Ясновское лесничество .

Из общей площади территории поселения в 44,501 тыс. га, лесные угодья занимают 14,835 тыс. га (33,3 %), в том числе покрытые лесами – 13,3 тыс. га .

Весь лесной фонд района расположен на польдерных землях в зоне регулируемой подачи воды из каналов, что значительно снижает риск возникновения пожаров, как в лесах, так и в торфяниках .

Наиболее сложная обстановка при лесных и торфяных пожарах сложится на территории:

- пос. Мысовка, пос. Хрустальное - проживает 540 человек;

В зоне очага пожара могут оказаться жители посёлков и работники лесхоза .

Для снижения уровня риска возникновения пожаров в полях и лесных массивах необходимо:

- запретить поджигание сухостойных трав в весенний период,

- содержать просеки в нормальном состоянии для проезда пожарной машины,

- регламентировать посещение лесов в засушливый период .

Опасные метеорологические явления Ураганные и штормовые ветры со скоростью (порывами) 30 м / сек и больше, как правило, западного и северо-западного направлений.

Последствиями их являются:

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

гибель людей, обрывы воздушных линий электропередач, связи, радиотрансляции;

повреждение (разрушение) их опор;

- повреждение (разрушение) жилых, служебных, производственных зданий и сооружений, животноводческих комплексов сельского хозяйства;

- массовые завалы деревьев на дорогах;

- подтапливание территорий от нагонных ветров в устье реки Неман и др., впадающих в Куршский залив .

В качестве исходного события стихийного бедствия принят факт возникновения бури или урагана, как ветра со скоростью не менее 25 м/сек. (80 км/час) .

Прогнозирование количества пострадавших и погибших людей от воздействия бурь и ураганов зависит от многих факторов явления. Поэтому анализ результатов многолетних наблюдений позволяет сделать вывод о том, что возникновение бури или урагана на территории поселения, приводящего к единичным человеческим жертвам, возможно с частотой повторения один раз в 3-5 лет, что обуславливает невысокую опасность для населения .

Наибольшую угрозу на территории поселения в целом из природных явлений представляют (по показателю «материальный ущерб») подтопления территории и ураганные ветры, характеризующиеся регулярностью (практически ежегодно) и большой величиной материального ущерба .

9.2.4. Перечень существующих и возможных источников биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на территории МО «Ясновское сельское поселение»

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации:

1.Риски возникновения инфекционной заболеваемости людей .

Рисков возникновения ЧС связанных с инфекционной заболеваемостью людей на территории поселения нет .

2.Риски заболеваемости сельскохозяйственных животных .

Рисков возникновения ЧС связанных заболеваемостью сельскохозяйственных животных на территории поселения нет .

Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций

Инфекционные заболевания людей Рисков возникновения ЧС связанных с инфекционной заболеваемостью людей на территории поселения нет, но, тем не менее, в поселении существует угроза эпидемического неблагополучия по кишечным инфекциям из-за неудовлетворительного состояния содержания и эксплуатации скважин, подающих питьевую воду населению .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Водопроводная сеть в населённых пунктах поселения в результате длительной эксплуатации изношена, на целом ряде участков водопроводов отсутствуют (с 1945 г.) схемы и техническая документация .

Из водопроводных систем не соответствует санитарным требованиям 50% систем водопроводной воды, подаваемой населению, не соответствует гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям. Систематически происходят аварии на водопроводных сетях, чем определяется и угроза чрезвычайных ситуаций и заболеваемости острыми кишечными инфекциями (эпидемическими вспышками) .

Профилактика и предупреждение возникновения массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей в поселении проводится на основе разработанного комплекса мероприятий специалистами Управления Роспотребнадзора на основании согласованных планов с центральной районной больницей в рамках областных целевых программ по профилактике инфекционных заболеваний .

Так же на территории поселения находятся 4 закрытых скотомогильника, в санитарно-защитную зону которых (1 км) входят посёлки Ясное, Левобережное, Вишневка, что тоже может явиться очагом инфекционных болезней при неблагоприятной ситуации .

Заболевания сельскохозяйственных животных Рисков возникновения ЧС связанных заболеваемостью сельскохозяйственных животных на территории поселения нет, но, тем не менее, так как генеральным планом на территории сельского поселения в посёлках Прохладное, Яснополянка, Вишневка предусматривается строительство животноводческих ферм, то риски заболеваний сельскохозяйственных животных повышаются (такие как бешенство, ящур, свиной и куриный грипп и т.д.). В данном случае необходимо предусмотреть экстренные карантинные мероприятия .

9.2.5. Перечень существующих и возможных источников техногенных чрезвычайных ситуаций на территории МО «Ясновское сельское поселение»

Источником техногенной чрезвычайной ситуации является опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Показатель приемлемого риска чрезвычайной ситуации техногенного характера составляет 1х10-4 – 1х10-5 .

Техногенные чрезвычайные ситуации:

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

1. Риски возникновения ЧС на химически опасных объектах - нет в с в язи с отсутствием химически опасных объектов на территории поселения .

2. Риски возникновения ЧС на радиационно - опасных объектах - нет в связи с их отсутствием на территории поселения .

3. Риски возникновения ЧС на БОО - нет в связи с их отсутствием на территории поселения .

ЖКХ: коммунальных системах

4. Риски возникновения ЧС на объектах жизнеобеспечения, газопроводах, электро-, энергетических системах и системах связи – исходя из частоты возникновения аварийных ситуаций на объектах ЖКХ следует, что сохраняется вероятность возникновения аварийных ситуаций на объектах ЖКХ, линиях электропередач в связи с их высоким износом .

5. Риски возникновения аварий на газо-, нефте-, продуктопроводах - нет в связи с их отсутствием .

6. Риски возникновения ЧС на объектах воздушного транспорта – нет в связи с их отсутствием .

7. Риски возникновения ЧС на объектах речного транспорта – нет в связи с их отсутствием .

Риски возникновения ЧС на объектах морского транспорта – нет в связи с 8 .

их отсутствием .

9. Риски возникновения ЧС на объектах железнодорожного транспорта – нет в связи с их отсутствием. .

10. Риски возникновения ЧС на объектах автомобильного транспорта .

Стационарных постов ДПС на территории поселения нет по причине слабо развитой инфраструктуры ГИБДД .

11. Риски возникновения нефтеразливов – на территории поселения нефтеразливов нет .

12. Риски возникновения ЧС, связанные с обрушением зданий и сооружений – по многолетним наблюдением, риск возникновения чрезвычайной ситуации, связанный с обрушением зданий и сооружений маловероятен и не рассматривался из-за отсутствия данного события и многоэтажной застройки .

13. Риски возникновения техногенных пожаров – на территории поселения сохраняется вероятность возникновения пожаров в жилой зоне .

14. Риски возникновения гидротехнических аварий – отсутствуют в связи с отсутствием на территории поселения гидротехнических сооружений, на которых возможны гидродинамические аварии .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций Аварии (катастрофы) на автодорожном транспорте Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, магистральных трубопроводов, поскольку по ним транспортируется легковоспламеняющиеся, химические, горючие, взрывоопасные и др. вещества. Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов с выбросом (выливом) опасных химических веществ, взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов возможны фактически по всей территории поселения, где проходят автомобильные дороги .

Аварии на транспортах в большинстве случаев обусловлены человеческим фактором и природно-техногенными причинами .

Основными причинами возникновения таких происшествий являются:

- нарушение правил дорожного движения,

- техническая неисправность транспортных средств,

- человеческий фактор,

- качество покрытий (низкое сцепление, особенно зимой и др. факторы), покрытие с дефектами, отсутствие горизонтальной разметки и

-неровное ограждений на участках, требующих особой бдительности водителя,

- недостаточное освещение дорог .

Протяжённость автомобильных дорог в МО «Ясновское сельское поселение»

составляет 113,0 километров. Дороги с твёрдым покрытием составляют – 113,0 км .

Автодорожная сеть имеет ряд недостатков:

- несоответствие дорожных элементов присвоенной категории;

- недостаточная ширина обочин;

- низкое расположение земельного полотна;

- радиус кривых в плане меньше допустимых;

- близкое расположение деревьев к дорожному полотну;

- сильная изношенность асфальтового покрытия .

Планировочным недостатком дорог является прохождение их через населённые пункты .

Стационарные посты ДПС отсутствуют по причине слабо развитой инфраструктуры ГИБДД на территории поселения .

Дорожно-транспортные происшествия происходят в основном из-за увеличения скорости движения, низкой квалификации водителя, роста объёмов перевозок пассажиров и грузов, несвоевременный ремонт дорожного покрытия и дорожной инфраструктуры .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, газопроводах .

На территории поселения газопровода нет .

Авария может случиться на сетях водопровода и канализации, что тоже может повлиять на жизнедеятельность населённого пункта до момента восстановления .

Коммунальная эксплуатационная организация должная иметь службу экстренной помощи, а коммунальные и газопроводные сети - необходимое количество запорной арматуры для ликвидации аварийной ситуации. Состояние газопровода должно быть сертифицировано не реже раз в 3 года .

Аварии с ГСМ и СУГ на транспортных магистралях

По автомобильным дорогам поселения осуществляется снабжение населения сжиженным газом с Газонаполнительной станции г. Советска. Интенсивность перевозки газа специальными автоцистернами сравнительно высока и достигает 8-10 машин в сутки. При аварии автоцистерн, наполненных сжиженным газом, степень разрушения возможна от слабого до полного (радиус зоны от 42 до 500 м). При прохождении автотранспорта по территории поселения возможен взрыв газовоздушной смеси .

В качестве наиболее аварийных ситуаций на транспортных магистралях, которые могут привести к возникновению поражающих факторов, рассмотрены:

- разлив (утечка) из цистерны ГСМ (горюче-смазочных материалов), СУГ (сжиженного углеводородного газа),

- образование зоны разлива ГСМ, СУГ (последующая зона пожара),

- образование зоны взрывоопасных концентраций с последующим взрывом ТВС (топливно-воздушной смеси) – зона мгновенного поражения от пожара вспышки,

- образование зоны избыточного давления от воздушной ударной волны,

-образование зоны опасных тепловых нагрузок при горении ГСМ на площади разлива .

В качестве поражающих факторов были рассмотрены:

- воздушная ударная волна,

- тепловое излучение огневых шаров (пламени вспышки) и горящих разлитий .

Зоны действия основных поражающих факторов при авариях на транспортных коммуникациях (разгерметизация цистерн) рассчитаны для следующих условий:

- тип ГСМ (бензин), СУГ (3 класс),

–  –  –

Возможные радиусы термического поражения и характеристика зон поражения при авариях с ГСМ, предельные параметры для возможного поражения людей при аварии СУГ приведены в Таблицах №№38,39,40 .

–  –  –

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Одним из поражающих факторов при авариях типа «BLEVE» на резервуарах со сжиженными углеводородными газами является разлёт осколков при разрушении резервуаров. Примерно 90% случаев разлёт осколков происходит на расстоянии не более 300 м и, как правило, находится в пределах расстояния опасного для людей термического воздействия огненного шара. Поэтому при расчёте поражающих факторов при авариях типа «BLEVE» следует, прежде всего, рассчитывать зоны термического воздействия .

Таким образом, при аварии на транспортных магистралях с СУГ, возможно повреждение автомобильного полотна. Вновь проектируемые или реконструируемые объекты, расположенные вдоль транспортной магистрали, могут попасть в зоны разрушений различной степени (в зависимости от удаления), с последующим возгоранием .

Границы разрушения при авариях с ГСМ, в зависимости от ёмкости и степени огнестойкости объекта, может составить:

- на автомагистрали 55,5-80,2 м .

Границы разрушения при авариях с СУГ, в зависимости от ёмкости и степени огнестойкости объекта, может составить:

- на автомагистрали 135-195 м .

Пожары (взрывы) зданий и сооружений Статистика происшедших пожаров за последние три года свидетельствует о том, что их количество колеблется в среднем от 30 до 55 случаев в год. Максимальное количество пожаров (более 70%) происходит в жилом секторе. На пожарах гибнет от 2 до 8 человек в год.

Основными причинами большого количества пожаров являются:

неосторожное обращение с огнем, неисправность электропроводки и нарушение правил эксплуатации электрооборудования (более 80%) .

Наибольшую пожарную опасность представляют собой жилые дома довоенной постройки, имеющие значительную степень износа основных систем жизнеобеспечения .

Чаще всего в данном фонде пожары возникают, в осенне-зимний период и в весенний период, когда прекращается отопление и резко увеличивается нагрузка на систему электроснабжения. Практически каждый пожар в жилом секторе довоенной постройки граничит с чрезвычайной ситуацией, нарушаются условия жизнеобеспечения населения от 10 до 20 человек, требуется отселение 4-6 семей, суммарный ущерб составляет от 35 до 160 тысяч рублей .

Серьезную опасность представляют собой аварии, связанные со взрывом бытового газа в жилых домах. При взрыве (пожаре) бытового газа в квартире 1-3 этажного жилого дома, могут быть полностью разрушены 2-3 квартиры и несущие ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

конструкции данного подъезда, серьезные разрушения могут получить 1-2 квартиры соседнего подъезда. Потребуется отселение 20-30 человек, могут погибнуть 1-2 человека и серьезно пострадать до 10-12 человек .

На данное время на территории поселения отсутствуют взрывоопасные объекты .

Аварии на электро-, энергетических системах и системах связи Электроснабжение существующих потребителей МО «Ясновское сельское поселение» обеспечивается от центра электропитания:

ПС - 025 110/15 кВ «Вишневка» - мощностью 12,6 МВА .

• В поселении имеются 58 трансформаторных подстанций .

В результате аварии на электросетях прекратится подача электроэнергии на подстанции, питающие населённые пункты поселения, будут нарушены условия жизни населения .

Так же если авария случится в системе связи, то телефонная связь будет отсутствовать до её восстановления 9.2.6. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории МО «Ясновское сельское поселение»

В настоящее время охрану территории Ясновского сельского поселения осуществляет пожарно-спасательная часть №28 (подразделение ФПС) с численностью личного состава 25 человек и 2 единицы пожарной техники. В состав поселения входят 17 населённых пунктов, которые находятся на расстоянии от пожарной части от 16 до 55 километров, что нарушает нормативное прибытие пожарных подразделений ко всем населённым пунктам Ясновского поселения для решения первоочередных задач по спасению людей и тушению пожаров .

Для обеспечения нормативного прибытия пожарных подразделений ко всем населённым пунктам Ясновского поселения в соответствии с установленными критериями (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») необходимо создать муниципальную (добровольную) пожарную охрану с выездом пожарной техникой круглосуточного дежурства и личным составом, достаточным для решения первоочередных задач по спасению людей и тушению пожаров в посёлках Ясное (численность населения более 1500 человек, расстояние до ПЧ 22 километра), Прохладное (численность населения более 500 человек, расстояние до ПЧ 42 километра) .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Проектное предложение по чрезвычайным ситуациям

• Основная проблема Ясновского поселения – подтопления, так как большая территория муниципального сельского поселения находится в подтопляемой зоне. Необходимо в ближайшее время восстановить работу выведенных из строя водооткачивающих станций и осуществить мероприятия по подсыпке и ремонту существующих водозащитных дамб .

• Необходимо принять мероприятия по ликвидации закрытых скотомогильников .

• Создать в пос. Ясное муниципальную (добровольную) пожарную охрану с выездом пожарной техникой круглосуточного дежурства и личным составом, достаточным для решения первоочередных задач по спасению людей и тушению пожаров .

• Необходим капитальный ремонт автомобильных дорог, совершенствование системы организации и регулирования дорожного движения .

• Для обеспечения спасения, эвакуации и организации первой медицинской помощи рыбаков в осенне-весенний период в условиях образования торосов и отрывов льда необходимо предусмотреть в пос. Мысовка организацию спасательной станции с обустройством её регламентированным оборудованием и спасательной техникой .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

–  –  –

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Экологическое состояние окружающей среды МО «Ясновское сельское поселение»

определяется, главным образом, техногенным воздействием на территорию, как внешних источников, так и трансграничных переносов в атмосфере и водных акваториях .

Степень влияния последних (как качественное, так и количественное) в настоящее время достоверно не определяется .

Повсеместно присутствует загрязнение поверхностных и подземных вод, практически все водные объекты в той или иной степени загрязнены .

Среди главных причин продолжающегося интенсивного загрязнения водных ресурсов – недостаточные темпы реконструкции существующих и строительства новых очистных сооружений, недостаток локальных очистных сооружений промышленных предприятий, недостаточное развитие системы оборотного водоснабжения, слабое использование экологически чистых технологий .

Наиболее актуальные экологические проблемы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории связаны с их сбором, утилизацией и размещением (хранением и захоронением). Большинство этих объектов не отвечают экологическим требованиям, и являются источниками загрязнения почв, подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха .

Высокая антропогенная нагрузка на все природные среды не может не сказываться на состоянии здоровья населения, отмечается рост социально и экологически обусловленных заболеваний .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 10.1 .

ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА .

Атмосферный воздух поселения подвержен антропогенному воздействию, которое формируется как на территории самого поселения, так и за счёт трансграничного переноса. Поселение получает с сопредельных территорий дополнительное количество загрязняющих веществ, превышающее собственные выбросы в 5-7 раз .

Причиной загрязнения воздушного бассейна является низкий уровень очистки газообразных и жидких веществ на предприятиях (основной вклад вносят предприятия топливно-энергетического комплекса), а также значительное увеличение количества автотранспорта на дорогах области (выбросы от автотранспорта в 4,5 раза выше выбросов от стационарных источников) .

Состояние воздушного бассейна является одним из основных экологических факторов, определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения .

Уровень загрязнения атмосферы определяется рядом факторов: природноклиматическими особенностями территории, масштабом и структурой техногенного воздействия на атмосферу, характером распределения выбросов на территории .

На состояние атмосферного воздуха оказывают влияние следующие негативные факторы:

трансграничный перенос загрязняющих веществ, использование устаревших производственных технологий, значительный моральный и физический износ оборудования, высокая ресурсо- и энергоёмкость производства, ухудшающие качество окружающей среды;

возрастание количества вредных выбросов от транспортной инфраструктуры, включая различные виды транспорта: речной, воздушный и автомобильный, среди которых приоритетным источником загрязнения является автотранспорт .

Большинство вредных выбросов в атмосферу поставляет автотранспорт .

Отработавшие газы автотранспорта включают до 200 различных химических соединений и представляют особую опасность при длительном воздействии на организм человека, так как в них присутствуют канцерогенные соединения .

Среди специфических загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками, подавляющий объём выбросов приходится на метан, сажу и аммиак .

Регулярные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха осуществляет Калининградским центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Северо

– Западного территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

окружающей среды Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды .

Стоит отметить, что стационарные посты имеются только в городе Калининграде, в населённых пунктах поселения посты наблюдения отсутствуют, и контроль состояния воздушной среды в них носит случайных характер. Это не позволяет дать оценку состояния атмосферного воздуха и определить величину трансграничных переносов из сопредельных государств. Фоновые концентрации в населённых пунктах определяются расчётным путём .

Проектные предложения по охране атмосферного воздуха

1. Реализация мероприятий региональных экологических правовых актов:

Постановления главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 14.04.2005 N 107 «О мерах по выполнению требований санитарного законодательства в части организации санитарнозащитных зон» .

Выполнение рекомендаций Хельсинской конвенции по Балтийскому 2 .

морю .

- Для выработки тепловой энергии необходимо применять экологически безопасные установки с минимальными выбросами (оборудования мощностью менее 50 кВт). Не использовать в качестве топлива отходы (пластмасса, бумага, крашеные деревянные предметы, и т.п.), которые способствуют образованию диоксинов. Возможно, использовать древесные отходы, за исключением тех, которые могут содержать галогенорганические соединения или тяжёлые металлы после обработки защитной пропиткой или покрытиями .

3. Создание единой системы экологического мониторинга атмосферного воздуха .

- Необходимо открыть стационарные посты наблюдения за качеством атмосферного воздуха .

4. Организация санитарно-защитных зон (далее по тексту - СЗЗ) промышленных предприятий .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

- Разработать и утвердить проекты СЗЗ промышленных предприятий .

Для групп промышленных предприятий и производственных зон необходимо разработать и утвердить единую санитарно-защитную зону с учётом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников .

5. Исключить наличие жилой застройки в границах санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов .

- Вынос предприятий из селитьбы .

- Перепрофилирование, техническая модернизация предприятий .

- Вынос жилого фонда за границы СЗЗ .

6. Мероприятия, направленные на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха промышленными предприятиями .

- Применение передовых природоохранных технологий на предприятиях .

промышленным предприятиям необходимо установить

-Всем высокоэффективное пыле – газоочистное оборудование .

- Проводить своевременный контроль за эффективностью работы газопылеочистительных установок и контроль за выполнением нормативов предельно допустимой величины (далее по тексту - ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух .

Реконструкция существующих котельных с переводом на газовое топливо и отходы деревообработки, а также газификация предприятий .

7. Оптимизация транспортных потоков .

- Строительство обходной дороги посёлка Ясное .

- Реконструкция существующих транспортных магистралей .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 10.2 .

ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ .

Актуальность проблемы охраны водных ресурсов в МО «Ясновское сельское поселение» продиктована всё возрастающей экологической нагрузкой, как на поверхностные водные объекты, так и на подземные водоносные горизонты, являющиеся источником питьевого водоснабжения .

Важными направлениями в этой проблеме является следующее:

- обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах,

- рациональное использование водных ресурсов,

- предотвращение загрязнения водоёмов,

- соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водоисточников и водоохранных зонах водоёмов,

- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством .

10.2.1. Охрана поверхностных вод .

В настоящее время остро стоит вопрос качества поверхностных водных ресурсов и их охраны. Территория Ясновского сельского поселения расположена в зоне избыточного увлажнения. Низменный и равнинный рельеф, преобладание глинистых и суглинистых пород на поверхности – всё это способствует образованию множества рек, озёр и болот .

По территории сельского поселения протекает 11 рек, 2 канала, все они относятся к бассейну Куршского залива и имеют значение первой и высшей категории .

На территории находятся два озера: Марийское Верхнее и Марийское Нижнее .

Стоит отметить, что главной рекой является река Неман. Местами её ширина достигает 200 метров. Неман отличается самыми бурными и высокими паводками, что создает угрозу прорыва дамб и затопления прилегающих территорий .

Через реку Матросовка и систему каналов река Неман связана с рекой Дейма и Куршским заливом .

Реки равнинного типа, скорости течения составляют 0,5-1,0 м/с, уклоны - 0,4-1% для средних и более 1% для малых рек. Уровенный режим рек характеризуется высоким весенним половодьем, относительно низкой летней и зимней меженью и периодическими дождевыми паводками .

Вся северо-западная граница сельского поселения – это побережье Куршского залива, длина его береговой линии в пределах поселения составляет 36,7 км .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Реки выполняют комплексную роль: водный транспорт, рекреации, приём сточных вод, приём стока мелиоративной сети .

Поверхностные водоёмы подвержены загрязнению в большей степени, чем прибрежные воды .

Основными причинами загрязнения поверхностных водоемов остаются:

отсутствие своевременной очистки русел рек и озёр, что приводит к их заиливанию;

интенсивное развитие процессов гниения и «цветения» воды в водоёмах;

сточных вод от предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - ЖКХ) и промышленности, а также сброс неочищенных сточных вод через несанкционированные выпуски, в том числе ливнёвых;

несоблюдение режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

последствия чрезвычайных ситуаций в акватории залива и каналов .

Основным источником загрязнения водных объектов остается сброс в них недостаточно очищенных после очистных сооружений и неочищенных сточных вод от предприятий ЖКХ и промышленности, а также сброс неочищенных сточных вод через несанкционированные выпуски .

Более половины сооружений не обеспечивают проектный режим очистки сточных вод по причинам гидравлической перегрузки, неравномерности поступления стоков, использования устаревших технологий, изношенности оборудования .

На предприятиях промышленности существует недозагрузка мощностей очистных сооружений, в жилищно-коммунальном комплексе и сельском хозяйстве – испытывается их дефицит .

Значительный объём органических веществ поступает в водоёмы со сточными водами жилищно-коммунального комплекса .

Проектные предложения по охране поверхностных вод

1. Реализация технических мероприятий разработанных в составе экологических программ и проектов .

Строительство и реконструкция очистных сооружений с полной 2 .

биологической очисткой в населённых пунктах .

3. Организация водоохранных зон водных объектов, с соблюдением режима использования .

4. Развитие систем оборотного водоснабжения и повторного использования производственных стоков .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Для рационального использования водных ресурсов необходимо дальнейшее развитие и совершенствование систем оборотного водоснабжения .

5. Улучшение экологического состояния побережья залива .

- Создание службы мониторинга качества вод акватории .

Организация службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в акватории залива .

10.2.2. Охрана подземных вод .

Основное загрязнение подземных вод происходит за счёт:

- несоответствия инженерно-технического состояния эксплуатируемых водозаборов нормам содержания и эксплуатации данных сооружений,

- ненадлежащее состояние водозаборов, несоответствие уровня водоподготовки требуемым нормам «Вода питьевая»,

- складирования отходов на свалках, расположенных в пределах водосборных бассейнов и областях питания подземных вод, зоны санитарной охраны (далее по тексту

– ЗСО) источников водоснабжения, эксплуатация свалок не отвечает санитарным правилам и нормам;

- несоблюдение режима использования зон санитарной охраны источников зоны санитарной охраны водоснабжения .

–  –  –

- Соблюдение лимита среднесуточного водоотбора, предусмотренного лицензионными соглашениями на право пользования недрами .

- В населённых пунктах, испытывающих дефицит воды, пригодной для хозяйственно-питьевого водоснабжения, не допускать использование её для других целей .

- Разработка Программы по обеспечению мониторинговых наблюдений за качественными и количественными характеристиками на действующих водозаборах .

Проведение инженерно-технических мероприятий на действующих водозаборах для обеспечения нормативного качества питьевых вод для населённых пунктов .

Глава 10.3 .

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ .

На территории МО «Ясновское сельское поселение» радиационная обстановка остается удовлетворительной и стабильной. Радиационный фактор не является ведущим фактором вредного воздействия на здоровье населения .

Основной вклад в суммарную дозу облучения населения приходится на:

1. Природные источники .

2. Медицинское облучение .

3. Облучение населения за счёт глобальных выпадений .

Облучение населения природными источниками ионизирующего излучения формируется за счет природных радионуклидов, содержащихся в среде обитания людей (воздух, почва, строительные материалы и прочее), и вносит наибольший вклад в дозу облучения населения .

Проектные предложения по радиационной безопасности

• Совершенствование системы контроля радиационной обстановки .

• Создание сети постов контроля радиационной обстановки на всех пограничных переходах области (исполнитель Правительство Калининградской области 2020 г.) .

–  –  –

Глава 10.4 .

ОХРАНА И ВОСПРОИЗВОДСТВО РЫБНЫХ РЕСУРСОВ .

Учитывая специфику региона, наличие достаточно больших территорий, как Куршского залива, так и внутренних акваторий, имеющих статус особо охраняемых в период нереста и гнездования птиц, охране и воспроизводству рыбных и природных ресурсов необходимо уделить особо пристальное внимание .

Мероприятия по выполнению рекомендаций Хельсинской конвенции по

Балтийскому морю:

- Оценка природоохранного состояния непромысловых видов рыб .

- Проведение исследований по разработке дополнительных методов оценки воздействия, рыболовства на биоразнообразие .

- Развитие и реализация всех видов рыболовства на основании комплексного экосистемного подхода .

- Достижение баланса между устойчивым использованием и охраной морских природных ресурсов .

- Проведение всех необходимых мер для того, чтобы популяции промысловых видов рыб находились в биологически безопасных пределах, достигли максимально устойчивой урожайности, а также имели распространение в соответствующем природном ареале и имели полновозрастной и полноразмерный спектр .

Мероприятия по управлению рыболовством:

- Достижение того, чтобы все выловленные представители какого-либо биологического вида или побочно выловленные особи, которые не могут быть выпущены живыми или без нанесения повреждения, доставлялись на берег. Составление отчётов по таким случаям .

-Установление дополнительных (улучшенных пространственных и/или временных) запретов для предотвращения вылова нерестящихся или молодых рыб .

- Принятие мер по минимизации попутно выловленных особей, недопустимого размера рыб, а также рыб непромысловых видов .

Разработка практических мер:

- Для немедленного запрета незаконного, неконтролируемого и безотчётного рыбного промысла .

- Для выполнения существующих долгосрочных планов управления для трески и угря, с целью улучшения распространения и размерно-возрастного состава популяции .

- Разработка национальных программ сохранения популяций угря .

- Классификация и инвентаризация рек, где исторически проходили и проходят миграция рыб (например, лосося, угря, морской форели и осётра) .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

- Разработка планов восстановления мест нереста и путей миграции проходных рыб .

- Сохранение находящихся под угрозой лососевых рек в регионе Балтийского моря, а также заселение дикого балтийского лосося в подходящие реки;

- Разработка долгосрочных планов по защите, проведению мониторинга и устойчивому управлению прибрежными видами рыб .

Проектные предложения по охране рыбных ресурсов

1. Охрана и воспроизводство рыбных ресурсов:

Оценка природоохранного состояния непромысловых видов рыб .

Проведение исследований по разработке дополнительных методов оценки воздействия, рыболовства на биоразнообразие .

Достижение баланса между устойчивым использованием и охраной морских природных ресурсов .

Проведение всех необходимых мер для того, чтобы популяции промысловых видов рыб находились в биологически безопасных пределах, достигли максимально устойчивой урожайности, а также имели распространение в соответствующем природном ареале и имели полновозрастной и полноразмерный спектр .

2. Мероприятия по управлению:

- Установление дополнительных / улучшенных пространственных и/или временных запретов для предотвращения вылова нерестящихся или молодых рыб .

Принятие мер по минимизации попутно выловленных особей, недопустимого размера рыб, а также рыб непромысловых видов .

Практические меры для немедленного запрета незаконного, 3 .

неконтролируемого и безотчётного рыбного промысла и выполнения существующих долгосрочных планов управления для трески и угря, с целью улучшения распространения и размерно-возрастного состава популяции:

- Разработка национальных программ сохранения популяций угря .

- Классификация и инвентаризация рек, где исторически проходили и проходят миграция рыб (например, лосося, угря, морской форели и осётра) .

- Разработка планов восстановления мест нереста и путей миграции проходных рыб .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 10.5 .

ОХРАНА ПОЧВ И ЛАНДШАФТОВ .

Земельный фонд МО «Ясновское сельское поселение» в административных границах составляет – 44,501 тыс. га, или 445,01 квадратных километров, включая мелиоративные каналы, малые реки и озёра .

Из общей площади в 44,501 тысяч гектаров, польдерные земли составляют – 23,606 тысяч гектаров, в том числе земли лесного фонда – 14,835 тысяч гектаров .

Территория всего поселения относится к зоне избыточного увлажнения .

Активно развиваются процессы подтопления и заболачивания земель. Земли сельскохозяйственного назначения, населённых пунктов, частично – лесного фонда обустроены осушительным дренажом. Рекультивация нарушенных земель осуществляется крайне медленно. В настоящее время отсутствие полноценного систематического мониторинга не позволяет получать достоверную информацию о состоянии земель .

Характер почвенного покрова определяется особенностями природных условий (морской влажный климат с преобладанием количества осадков над испарением, низменный рельеф, избыточное увлажнение, обширная гидрологическая сеть и др.) и длительным сельскохозяйственным использованием с систематическим известкованием, внесением органических и минеральных удобрений, мелиорацией на большей части территории .

На протяжении нескольких лет качественные показатели загрязнения почвы Ясновского сельского поселения значительно ниже средне-российских. Объём лабораторных исследований почвы ежегодно увеличивается. Исследования проб проводят по: санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям .

Проведенный анализ санитарного состояния почвы в 2006 г. свидетельствует о том, что доля проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам, по санитарнохимическим, микробиологическим и паразитологическим показателям остается стабильно низкой. Доля проб не отвечает гигиеническим нормативам по содержанию тяжёлых металлов, в почвах селитебной зоны, расположенной вблизи дорог с интенсивным движением, выявлено превышение содержания свинца .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Проектные предложения по охране почв и ландшафтов

1. Создание системы экологического мониторинга состояния почв .

- Проведение работ по мониторингу загрязнения почвы на селитебных территориях и в рекреационных зонах .

- Изучение влияния промышленности и автотранспорта на состояние почвы .

2. Контроль за соблюдением природоохранных норм и правил на разрабатываемых месторождениях .

- Необходим действенный контроль за соблюдением природоохранных норм и правил на основных месторождениях торфа и других полезных ископаемых. После окончания их эксплуатации – рекультивация нарушенной территории .

3. Решение проблемы заболачивания, подтопления и деградации почв .

Осуществление полноценного мониторинга состояния земель .

Реализация плана рекультивации нарушенных земель .

Проведение агротехнических мероприятий по повышению плодородия почв, внедрение прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, проведение комплекса мелиоративных и противоэрозийных работ .

4. Повышение плодородия почв сельскохозяйственных угодий .

Проведение агротехнических мероприятий по повышению плодородия почв, внедрение прогрессивных технологий и севооборотов в возделывание сельскохозяйственных культур .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 10.6 .

ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ .

Санитарная очистка территории, складирование и утилизация промышленных и бытовых отходов является одной из важнейших функций современной системы коммунального хозяйства. В связи с приобщением населения к европейскому рынку товаров массового потребления (с соответствующими стандартами упаковки), с начала 1990-х годов значительно возрос объём бытовых отходов от населения. На фоне экономических неурядиц, это обстоятельство осложнило условия работы системы санитарной очистки территории населённых пунктов, складирования и хранения твёрдых бытовых отходов. Была фактически разрушена и действовавшая система сбора и переработки вторичного сырья .

В МО «Ясновское сельское поселение» система сбора бытовых твёрдых отходов используют стандартную технологию, которая сводится к применению коммунальных контейнеров, предназначенных для сбора бытовых, учрежденческих и упаковочных отходов, которые периодически вывозятся с помощью небольших специализированных мусоровозов. Вывоз мусорных контейнеров осуществляется службами, которые, как правило, располагают парком изношенных, малопроизводительных машин, при этом испытывающими возрастающие трудности технического содержания мусоровозов из-за финансовых затруднений .

К видам отходов, требующим особого внимания, следует отнести отработанные автомобильные шины, разбитые автомобили, отходы пищевой промышленности и отходы медицинских учреждений .

Складирование и хранение отходов производства и потребления осуществляется на территориях временных площадок в пос. Ясное и пос. Раздольное, техническая эксплуатация которых не отвечает экологическим и санитарным правилам и нормам (расположение их в зонах проникновения грунтовых вод в границах населённых пунктов). Отходы складируются без соблюдения технологии, отсутствует контроль за их влиянием на окружающую среду, не ведётся учёт размещаемых отходов. Территории не имеют ограждения и нормально действующей эксплуатационной службы .

На территории сельского поселения имеется множество стихийных свалок .

Все эти объекты являются достаточно сильными загрязнителями природной среды (подземных и поверхностных вод, почв, воздуха) и требуют работы по рекультивации .

Мусороперерабатывающих заводов на территории Ясновского сельского поселения, как и на территории Калининградской области, нет .

Наибольшую опасность представляют отходы, содержащие ртуть, тяжёлые металлы, ядохимикаты, нефтепродукты .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Одноразовые шприцы направляются на утилизацию специализированным предприятиям по переработке бывших в употреблении шприцев: ООО «Балтийская кровля» и ЧП Тонченко и используются в качестве добавок при изготовлении полимерной черепицы и электромонтажных изделий .

Биологические отходы проходят утилизацию на территории скотомогильника в п.ос Гастеллово Славского городского поселения .

Ещё одна проблема - это накопление осадков с очистных сооружений. Соли тяжёлых металлов, содержащихся в осадке (ртуть, свинец, кадмий, никель и др.), затрудняют его использование в сельскохозяйственном производстве .

Отходы животноводческих комплексов накапливаются в навозохранилищах и жижесборниках, 50% которых требует ремонта и реконструкции. Многие из них расположены в водоохранных зонах рек и создают напряжённую санитарногигиеническую обстановку в их бассейнах .

Проектные предложения по отходам производства и потребления

1. Создание экологически безопасной системы обращения с отходами .

Крупным предприятиям наладить систему сбора и переработки промышленных отходов или обеспечить их вывоз на дальнейшую переработку на договорной основе .

Установить в поликлинике установки по обеззараживанию медицинских отходов .

Для утилизации медицинских отходов необходимо разместить инсинераторные установки на полигонах твёрдых бытовых отходах .

Рекультивация существующих площадок размещения отходов производства и потребления традиционными методами .

2. Утилизация отходов Агропромышленного комплекса .

Биологические отходы предусматривается утилизировать в ветутильзаводах. Предлагаемые места расположения ветутильзаводов в Калининградской области: Черняховский район к северу от Володаровки и Гвардейский район к северо-востоку от Ельников .

На животноводческих комплексах необходимо наладить переработку отходов в органические удобрения .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 11.1 .

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Охрана культурного наследия Ясновского сельского поселения, как одного из факторов, определяющих успешное развитие поселения, является важной задачей территориального планирования .

Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения .

При разработке генеральных планов поселений необходимо выполнение проектов зон охраны объектов культурного наследия, где должны учитываться объекты культурного наследия, а также «планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными пространствами (свободными, застроенными, озеленёнными), объёмно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединённых масштабом, объёмом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции поселения, приобретённые им в процессе развития, а также другие ценные объекты» .

Для объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Ясновское сельское поселение», проекты зон охраны не разрабатывались, но проводились историко-культурные исследования, результаты которых учтены в настоящей работе .

В соответствии с требованиями «Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» на каждый объект культурного наследия необходимо разработать проект зоны охраны, в котором должны быть данные о границах территорий объектов культурного наследия в соответствии с паспортами этих объектов. Учитывая, что эти данные не были предоставлены заказчиком, целесообразно выполнить отдельную работу по определению границ территорий объектов культурного наследия .

В соответствии с действующим законодательством (Земельный кодекс РФ и Градостроительный кодекс РФ) земельные участки в пределах этих границ относятся к землям историко-культурного назначения и в этом качестве вносятся в кадастр; на эти территории не распространяется действие градостроительных регламентов .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

При определении системы ограничений по условиям охраны историко-культурного наследия предлагается исходить из того, что они являются ограничениями прав собственников недвижимости и застройщиков, поэтому необходима безусловная доказуемость и обоснованность каждого параметра .

Ограничения преобразований вводятся исходя из следующих требований:

- обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия;

- обеспечение наилучших условий зрительного восприятия объектов культурного наследия;

- сохранение исторической среды и ландшафта как необходимого фона для объектов культурного наследия и важной составляющей ландшафта поселения .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 11.2 .

СПЕЦИФИКА ИСТОРИКО-КУЛЬТУРННОГО НАСЛЕДИЯ НА

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯСНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ

ПОСЕЛЕНИЕ»

Культурное наследие МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района имеет ярко выраженную специфику, отличающую его от культурного наследия других российских регионов, так как исторически оно было частью западноевропейской культуры. Система расселения, способы освоения ландшафта, объёмно-пространственные и стилевые характеристики застройки – всё это развивалось в русле европейских традиций .

Своеобразие ландшафтов сельского поселения заключается в пространственной взаимосвязи береговой полосы Куршского залива с польдерами, огромной сетью мелиоративных каналов, заболоченными участками и лесными массивами .

В естественном состоянии рассматриваемая территория представляла собой низменную равнину с хвойно-широколиственными лесами .

Смена исторических периодов освоения и использования рассматриваемых территорий привела к современному соотношению преобразованных ландшафтов и ландшафтов, сохранивших свои природные характеристики. На территории поселения преобладает сельскохозяйственный ландшафт с достаточно густой сетью населённых мест: посёлков и хуторов, передающий информацию культурной и эстетической ценности от предыдущих поколений последующим, формируя историко-культурное наследие .

Первые люди пришли на территорию нынешней Калининградской области около 2500 лет до нашей эры .

Первые поселения ещё в древности возникали на пересечении водных и сухопутных путей, имевших значение главных торговых направлений. В XII-XIII веках пруссы, населявшие эти места, строили деревянные крепости на возвышенностях, рядом с крепостями разрастались поселения, часто тоже огороженные защитными укреплениями .

Дальнейшее многовековое устойчивое развитие поселений на тех же территориях, первоначально выбранных ещё в те времена, обусловлено сохранившимся экономическим значением транспортных связей, а также грамотным выбором места с учётом не только условий обороны, но экономических и ландшафтных факторов .

Таким образом, ресурс исторического наследия поселения многочисленный и многообразный. Степень его сохранности, изученности, концентрации, цельности, требует особого отношения и обязательного проведения дальнейших многосторонних дополнительных исследований .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 11.3 .

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА МО «ЯСНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

7 апреля 1946 года Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании Кенигсбергской области в составе РСФСР» был создан Хайнрихсвальдский район с центром Хайнрихсвальде .

7 сентября 1946 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР переименован в Славский район, а город стал называться Славск .

17 июня 1947 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в составе Славского района был организован Ясновский сельский совет .

Бывшее название района – Эльхнидерунг (переводится с немецкого языка как «лосиная низменность») .

Бывшее название пос. Ясное – до 1938 года - Каукемен, после 1938 года Куккернеезе .

Дата основания прихода Куккернеезе – 1450 год .

• Численность населения прихода Куккернеезе до 1939 года - 7208 человек .

• Численность населения посёлка Куккернеезе – 4492 человек .

• Специализация территории – сельскохозяйственная территория с весьма • развитым животноводством и рыболовством .

Приход включал в себя 16 более мелких приходов, в 1929 году была построена • школа, в 30-е годы была построена и открыта специальная школа молочного фермерства .

–  –  –

6 парикмахерских;

• 200 парусных баркасов занимались рыбным промыслом;

• в поселении насчитывалось 11 водооткачивающих станций .

• В 1904 - 1905 годах восточно-немецкая железнодорожная компания построила железнодорожный путь через Нойкирх (п. Тимирязево) на Куккернеезе, а в 1906 году - от Куккернезе на Каркельн .

Куккернеезе (п. Ясное) являлся курортным городком .

В нём был необходимый состав городских учреждений: почтамт, банк, аптека, школы, больница, магазины .

Тильзитским театром в Куккернеезе регулярно осуществлялись постановки театральных и оперных спектаклей .

Существовал мужской хор, рабочий ансамбль, мужское спортивное общество, союз ремесленников, евангелический рабочий союз .

В 30-е годы был построен кинотеатр на 600 мест и оснащён самой современной по тем временам техникой .

Работал водопровод, канализация, телефонная станция, телеграф .

Кирха Кукернезе (п. Ясное) (основана 1547 г.) На фотографии дом священника в Кукернезе и освященная в 1906 году евангелическая церковь .

–  –  –

Кукернезе, самый большой населённый пункт края Лосиная Долина, возник из таможенного пункта, который во второй половине 15 века находился на реке Кауке .

От литовского слова «каукенай» (житель на реке Кауке) возникло и название Каукемен, в сочетании с окончанием «Кеме» – «деревня» .

Деревня и церковная община Каукемен были основаны после реформации. В 1547 году упоминается первый проповедник. В 1549 году – первое церковное строение из дерева. Это была самая старейшая церковь края Долины. В 1550 году насчитывает около 3500 душ, которые жили далеко друг от друга. Позже Каукемен потерял большое число членов общины при основании новых церквей в Нойкирх (п. Тимирязево), тогда названного Joneykischken (1651 г.), Lappienen (Лаппинен), Plaschken (1696 г.), Skoren (п .

Городково) (1909 г.). В 1576 году строится вторая церковь, также из дерева .

Совместно с новой постройкой говорится о планах (чертежах) старой церкви. Возле церкви поставили колокольню из дерева. В церковном решении 1595-96 годов находится точная перепись инвентаря церкви (оловянная купель, древний колокол, старинная картина с изображением исповедальни) .

Семья Халле с 1651-1675 годов имела патрональное отношение над церковью в Каукемен. С 1677 года это отношение перешло в ведомство города Тильзита .

Вторая церковь простояла 83 года, до 1659 года. В 1659 году господин егермайстер фон Халле начал строить новую церковь. У этой третьей по счёту церкви также была деревянная башня-колокольня с 5 колоколами. Халле должен был постоянно её обновлять и ремонтировать. К 1689 году эта третья церковь обветшала. В 1702 году слово Божье можно было услышать под «большой опасностью для жизни» .

В 1702 году было начато строение новой четвертой по счёту кирхи. Контролировал стройку Пауль Ягевальд (Paul Jagewaldt) из Trumpeiten (п. Васильково, присоединён к Ясному). До окончания строительства служба проходила в избе, крытой соломой. Король Фридрих I поддерживал строительство кирхи. Он пожертвовал на строительство 225 000 кирпичей из 325 000, необходимых для строительства. Крестьяне также должны были внести свой вклад и должны были платить 10 гульденов за одно копытное животное .

Это была первая каменная церковь. Открытие и освящение церкви состоялось 12 декабря 1706 года. Празднование открытия длилось 3 дня. Церковь охватывала 1500 человек .

Сооружение церкви соответствует строению церкви, стоящей сегодня .

В 1722 году в церкви появился свой орган. В 1884 году деревянная колокольня заменена каменной с 4 колоколами, а в 1884 году установлены часы на башню .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

В 1890 году церковная община Каукемен насчитывала 8500 человек, из них 3500 – литовцы. В 1890 году состоялось 30 крещений, 60 венчаний, 200 погребений .

27 мая 1904 года церковь горела. Старейший колокол разбился при падении .

Позже он был переплавлен .

После пожара богослужения проходили в 3 помещениях конторской школы .

Позже снова началось строительство церкви, и 14 августа 1904 года состоялось в этой церкви первое богослужение .

Пятая и последняя церковь в Каукемен, которая и сегодня стоит разрушенная в пос. Ясном, была освящена 9 декабря 1906 года. В церкви было 760 сидячих мест, а всего церковь была рассчитана на 1000 человек. Она была оснащена электричеством и отоплением. Народная мудрость гласила: «Колокола Каукемена при звоне несут золото и серебро, серебро и золото, и показывают этим богатство Долины» .

В 1944 году церковная община Каукемен насчитывала 7200 человек .

Община Кукернезе по своей величине и положению была экономическим пунктом края, из всех близлежащих церквей Шакендорф (п. Левобережное), Херденау (п .

Прохладное), Кармельн (п. Мысовка), Скорен (п. Городково) .

Каждую среду в Каукемен был рынок, работали многочисленные магазины и ремесленные предприятия, 2 отеля, 3 кафе, 13 гостевых хозяйств заботились о гостях .

Кукернезе – самое большое место края Лосиная Долина со своими великолепными домами вокруг рыночной площади имело вид маленького города .

6 раз в день ходил автобус в г. Тильзит (г. Советск) .

12 октября 1944 года – началась эвакуация мирного населения в Саксонию .

После войны здание кирхи использовалось под зерносклад совхоза «Ясновский»

Кирха в Инзе (п. Причалы) После объявления в хронике о строительстве церкви началось старейшее заселение на берегу залива рыбацких деревень Инзе, Лойе, Таве. Эти рыбацкие деревни относились к приходу на косе, и это значило, что жители должны были плавать 5-6 миль через залив в церковь на косе, чтобы принимать участие в церковной жизни. В то время церковь определяла всю общественную жизнь. Часто случалось, что пастор из-за плохой погоды должен оставаться в приходе до 4 недель и не мог выехать по необходимости .

Поэтому жители попросили о собственном приходе. Это желание нашло отклик в Кёнигсберге, «так как крестьянские села находятся в глухой местности, где человек не может жить» .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Это означало, что ко всему прочему недалеко от залива образовался отдаленный посёлок. В каком из рыбацких посёлков должна была быть построена церковь, шёл спор .

Каждая деревня хотела иметь церковь. В Кёнигсберге создали комиссию, состоящую из должностных лиц. Эта комиссия прибыла с инспекцией и решила в пользу Инзе. В 1570 году началось строительство первой церкви. В 1576 году строительство было серьёзно организовано герцогом Альбрехтом. В настоящий момент церковь в Инзе является старейшей в районе. Заселение, которое началось до строительства церкви, продолжалось, но шло уже быстрее .

В 1646 году появилась церковь в Лаппинен (п. Большие Бережки). Тем временем «тыл» залива заселялся все больше и больше. Предпосылкой этому явилась забота церкви о крестьянских дворах.

К этой новой церкви относились следующие поселения:

Макцриммен, Крикцаннен, Кастаунен, Приудиммен и Рагинг .

Позднее, в 1677 году в Калнинкене (п. Прохладный) была построена церковь, и Инзе стала филиалом этой церкви. Причиной этого «указа» стало суеверие рыбаков .

«Хроника» сообщает, что «рыбаки выловили срубленный ствол дуба, на который повесили одежду, тряпье, чтобы при помощи этого дуба умилостивить духов на улов .

Тщетно пастор усердствовал против такого обычая, и, когда ничего не помогло, обратился к чужим людям, чтобы убрать дерево. Чтобы вывоз состоялся, пастор объявил во время службы, что вмешательство грозит строгим штрафом .

О ранней истории церкви Инзе, и о её пасторах сообщает Отто Энгельке в 1-м томе «Округ Лосиная долина»: «К церкви в Инзе относились следующие места: Инзе, Лойе, Таву и Паит. Раньше, до появления церкви в Инзе, эти места относились к приходу Кунцен на Куршской косе. Когда возникла эта деревня на насыпной дамбе, построили и церковь Rjssitter, с Куршской косы приезжали в Инзе. При хорошем ветре им требовалось 2 часа, чтобы достичь Инзе. В дальнейшем церкви принадлежало маленькое поселение, находившееся на возвышенности в лесу. Жители, поселившиеся там, смирились с глухостью места» .

К богослужению в церкви собиралось огромное количество верующих. Население Лойе и Таву отправлялись в дальний путь в плохую погоду, чтобы принять участие в крестном ходе. В 1805-1810 годах в церкви служил пастор Кристиан Фридрих Циппель, 1849-1855 годах – Карл Леопольд Найс и около 1860-1890 годах - пастор Фриц Гиркон и Пипирс. Пастор Найс был строгим, т.к. служитель церкви должен заботиться о порядке и морали. При восстановлении старой немецкой церковной книги было найдено, что в 1852 году 2 пары новобрачных, из которых невесты старше 45 лет и женихи старше 60 и больше ни одной молодой пары .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

С 1 апреля 1927года до 30 сентября 1927 года место процентора снова было вакантно, и его замещал учитель Ридлер. 1 октября 1927 года появился учитель Бруно Рейдис из Херденау на место процентора и остался до 1936 года, затем он ушёл на аналогичное место в церковь Раутера .

После первой мировой войны культурная жизнь в Инзе (п. Причалы) значительно расцвела. Амброзий создал хор юных девочек и часто вместе с ними пел в церкви .

Госпожа Амброзий руководила женским кружком. Существовала команда добровольных пожарных, из которых был создан двойной квартет (оркестр). Я участвовал во всех мероприятиях деревни, в праздниках общества рыбаков, которым руководил рыбак Виндайт. Главой всех организационных мероприятий в мое время было общество «Немецкие родные вечера». Среди участников мероприятий были театральная группа Тильзитского театра и музыканты из Тильзита. Мероприятия общества «Восточная немецкая служба Родины» проводились под руководством ректора Шиллака из Кройцингена (п. Большаково) .

Предприниматель Август Райхольд построил рядом со школой новый большой зал, который посещали во все праздники. Большое количество крестьян приходили сюда .

Особенной популярностью пользовались игровой зал и розыгрыши копченого угря .

Особенно жизнь бурлила у школы в период выборов. Чтобы услышать итоги прошедших выборов по радио крестьяне приходили в Инзе издалека. Ставили рупор в окно, чтобы люди на улице около школы могли услышать итоги проведенных выборов. Позднее владелец зала Райхольд купил первый радиопроигрыватель. Зал в дни выборов был так полон и скоро его расходы быстро окупились .

Между учителями, родителями и остальным населением сложились доверительные отношения. Особенной любовью пользовались господин и госпожа Амброзиус .

Овощеводство до войны долгое время являлось отличным источником доходов для деревень у залива. Овощи из Инзе, Лойе, Таву доставлялись на все ведущие ярмарки провинции. Сельдерей и огурцы выращивались на огромных площадях и приносили большие урожаи. Кочаны сельдерея достигали 4 фунта, а огурцы - 9 фунтов. Хорошо росли лук и морковь .

Животноводство и молочное хозяйство развивались и процветали быстрыми темпами, т.к. в Таву Людвиг Ланге и в Инзе Густав Гудат построили молочные заводы. В Инзе перерабатывалось молоко из Лойе. Каждый старался производить много молока хорошего качества. Главным условием для этого являлось хорошее содержание скота .

Для выращивания покупался телёнок из племенного стада. Таким образом, улучшались ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

надои молока. Пойменные луга косили 2-3 раза, что приносило хороший доход и создавало превосходный корм для скота. Лучшее животноводческое стадо принадлежало фермеру Штокману из Инзе. На 2 месте был Макс Гудат. Его стадо также было отличным, он первым в Инзе поставил быка в стойло .

В Инзе было много национальностей, поэтому летом и зимой праздновалось много праздников. Число посетителей этих праздников было огромно, что не всегда хватало места в зале. Позднее Отто Хейер начал заниматься гостевым бизнесом. Хор мужчин под руководством учителя Эмиля Рейнекера много делал, чтобы наладить общественную жизнь в Инзе .

Градоначальник Отто Энгельке писал: «В окружении сочнотравных лугов и густых лосиных лесов, где лось живет как король, стояла деревня Инзе со своими украшенными, чистыми, деревянными домами, с ухоженными палисадниками со своеобразной красотой .

Население по переписи от 17 мая 1939 года насчитывало 545 человек, занималось преимущественно разведение скота, выращивание овощей и рыболовством. Жизнь людей была сурова. Почти каждый налетевший северо-западный ураган вызывал наводнения. Несмотря на тяжелейшие условия борьбы за существование, когда люди зависели от своего клочка земли, они были открытыми, веселыми и приветливыми .

Долгое время здесь не было деятеля, который приобщил бы молодежь к культурной жизни .

В начале 20 века появился первый клуб военных под руководством Мейера. К этому обществу принадлежали солдаты со всех частей вермахта, а также ветераны 1866годов. Общество военных было ответственно за первый зимний праздник. На танцах играл музыкальный корпус из Тильзитских драгун или пехоты. Летом праздники начинались с плавания на лодках из реки Инзе до залива. В этих праздниках принимали участие и старые и молодые .

Большим событием для Инзе стало прибытие кайзера Вильгельма II в сентябре 1904 года. Он прибыл в Кранц и через Инзе поехал в Паит на лосиную охоту. Вся деревня празднично украшенная ожидала монарха, который должен был прибыть на правительственном спасательном судне и пришвартоваться перед церковью .

Построилось общество военных, женщины деревни одели старые национальные костюмы. Пастор Харнер приветствовал кайзера, который в свою очередь поблагодарил за встречу. Он сказал несколько слов военному обществу и священнику и поехал дальше на охоту в охотничий домик Паит, который находился в 6 км от Инзе .

В 1904 году весной почтовый служащий Лео Блок организовал первую добровольную пожарную службу. В службе было 20 сильных мужчин и один ручной ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

пожарный насос. Пожарные праздновали свои праздники летом и зимой. В 1906 году был основан отечественный женский клуб, в который входили все женщины Инзе. С началом первой мировой войны общественная жизнь угасла. Все мужчины призывного возраста ушли на войну, и весь груз работ лёг на женские плечи. Теперь женское общество показало себя в действии. Длинными зимними вечерами женщины вязали своим соотечественникам в Красном кресте тёплые вещи, посылали их солдатам на поля боевых действий. Женщины укладывали и упаковывали посылки и передавали больным и беспомощными старым людям в деревнях. 17 мужчин и среди них основатель клуба военных не вернулись с войны. Памятная доска, которая висела у входа в церковь, носила их имена .

После первой мировой войны снова возродилась общественная жизнь. Наряду с уже существующими обществами появилось общество рыбаков. Первым создателем был рыбак Михаил Виндейт. Задачи этого общества состояли в том, чтобы отстаивать интересы рыбаков .

Инзе (п. Причалы) Со строительством дамбы, запланированной еще в 1850 году, построенной в 1894 году, появился водный путь, связывающий «тыл» области. Дамба помогла переплетению текущих рек и наполняла их водой. Через 50 лет после изгнания из родных мест один из бывших жителей увидел реку Инзе как маленькую канавку. В конце 19 века был построен мол для того, чтобы предотвращать утечку реки, но ко всему прочему без особого успеха .

Приход Инзе с деревнями Лойе и Таву, пожалуй, самый старый в Славском районе .

Заселение рукава дельты Немана началось со стороны дамбы .

Первый учитель школы был одновременно и органистом. Школа имела 2 класса. До и после первой мировой войны учитель являлся организатором самостоятельной жизни посёлка .

Как и в других портовых селах, дамба по обеим сторонам реки окружала «овощную страну». В посёлке была собственная деревенская улица. В начале 30-х годов была построена брусчатка (гравийная улица) .

Церковный округ Каркельн (п. Мысовка) (основан в 1622 г.) Церковная община Каркельн была основана при курфюрсте Георге Вильгельме. С 1644 г. она являлась самостоятельной .

До 1622 г. жители населённого пункта Каркельн (п. Мысовка) и близлежащих деревень посещали церковь в местечке Рус. Вследствие трудного дорожного сообщения и опасностей, возникающих во время ураганных ветров и ледохода, ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

уже к началу 17 века Каркельн получил часовню из ивового плетения и глины, поначалу являвшуюся дочерней общиной прихода в Рус. Каждое третье воскресенье из Рус приезжал пастор совершить богослужение, останавливался он в школе, учреждённой в Каркельн ещё в 1606 г. В другие воскресные дни его замещал школьный учитель .

В 1644 г. Каркельн отделился от Рус и получил собственного проповедника. В 1710 г. от чумы умер пастор Иоганн Бёнке, а спустя год общины Каркельн и Шакунен были объединены с центром в Шакунен. Квартира пастора также была перенесена в Шакунен. В Каркельн назначили старшего учителя, который должен был совершать богослужения .

Вторая церковь в Каркельн (деревянная) после пожара 1722 г. была отстроена из булыжника, башни она не имела. Камень для строительства привозили по льду залива из Винденбургер Экке, где лежала в развалинах старая крепость. На старой карте округа Мемель, изготовленной между 1650 и 1675 годами отмечено, что церковь и имущество прихода в Каркельн сгорели .

Третья и последняя церковь построена примерно в 1772 г., согласно церковной хронике между 1760 и 1770 годами. Стены церкви выстроены из булыжника, имели толщину более 1 м, а снаружи и внутри были оштукатурены цементным раствором .

Алтарь и церковная кафедра 1673 г. были спасены при пожаре в старой церкви .

С 1772 г. их объединили, хотя, как предполагается, не в первоначальной форме. На задней стороне кафедры была надпись: «Малер Роде работал здесь над алтарём в 1772 г.»

До 1.03.1834 г. Каркельн относился к Шакунен (п. Левобережное). В 1838 г .

Каркельн становится дочерней церковью Кальнингкен (п. Прохладное), а в 1855году снова самостоятельной церковной общиной .

В 1799 г. была разобрана башня. Колокол висел ещё некоторое время в домике на углу кладбища, окружавшего церковь .

Около 1890 г. церковный округ Каркельн насчитывал 1250 прихожан, из них почти четверть - литовцы. Богослужение велось на немецком и литовском языках .

Совершено 49 обрядов крещения, 12 венчаний и 43 отпеваний .

В то время к общине Каркельн относились следующие населённые пункты:

Каркельн с Акминге, Аугштеглинен, Айзенберг, Гражтен, Парунгуль и Трамижен (данные согласно Гарноху) .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

В 1898-99 г.г. площадь церкви была увеличена за счёт возведения в стиле неоготики клироса, ризницы, башни и хоров. В 1898 г. был обновлён орган. Дом пастора появился в 1902 г. Сегодня он служит местной администрацией .

Михаэль Майнус, управляющий и многолетний глава школьного объединения в Каркельн, сообщает, что здание школы, как и новый дом пастора, были построены на земельном участке его родителей. «До 1870 г. в школе, церкви и местной администрации говорили только на литовском языке. Службы в церкви проходили на немецком и литовском языках. До 1899 г. пастор ежедневно проводил в школе урок религии. Это прекратилось в 1899 г., когда школа была отделена от церкви» .

Перед алтарём висел выполненный резьбой по дереву ангел, совершающий крещение, а освещали церковь одна стеклянная люстра и особый оригинальный светильник из дерева 1857 г. В церкви была позолоченная изнутри чаша с надписью «Церкви в Каркельн 1688 г.». В 1900 г. церковь увеличили за счёт сооружения помещения для алтаря и колокольни .

Благосостояние красивой рыбацкой деревни на берегу Куршского залива возросло около 1900 г. благодаря строительству дамбы вдоль залива, ограждению дамбой и появлению шести водооткачивающих станций у впадения наиболее крупных рек в залив. Земли больше не затоплялись, овощеводство и возделывание зерновых стали рентабельными. А с 1906 г, когда узкоколейная железная дорога связала Каркельн с Гросс Британиен, торговля получила дальнейшее развитие и множество отдыхающих, даже целые школьные классы, устремлялись в «Куршскую Венецию». Они останавливались в живописном поселении или ехали на пароходе дальше, на Куршскую косу. Молодёжная туристическая база «Эльхнидерунг», сгоревшая, к сожалению, в 1942 г, наверняка осталась в памяти многих жителей Восточной Пруссии .

Около 1940 г. Каркельн имел примерно 900 жителей, промышляющих, в основном, рыбной ловлей, овощеводством, торговлей и ремёслами. Лук, огурцы, морковь отвозили на еженедельные рынки в крупные города, например, в Тильзит .

По всей округе до Кёнигсберга продавали также живописно сложенные стога сена .

Каждую пятницу в Каркельн был базар. Когда у причала вставали лодки рыбаков из Ниды, Инзе, Лойе, Гильге и Немонин, и торговля начиналась, вот это была жизнь в Каркельн. Дома стояли по обеим сторонам реки Каркельн. Летом перед ними был цветущий ковёр пёстрых цветов. Приподнятая деревенская улица защищала весной и осенью от наводнения .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Издалека приветствовала колокольня церкви, когда 13 октября 1944 г .

гражданскому населению пришлось покинуть Каркельн. Сегодня на месте евангелической церкви стоит жилой дом, кладбище сравняли с землёй .

20.01.1945 года войска вермахта и фольксштурм покинули Каркельн .

Церковь пережила войну. Вскоре крыша пришла в негодность, а в 1949 г .

сгорела башня. Когда в 1958 г. прорвало защитную дамбу, и вода затопила всё в округе, церковь снесли, а строительный материал использовали для заполнения брешей в дамбе .

ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

Глава 11.4 .

ОЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях Федерального Закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры .

Объекты культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом подразделяются на следующие виды:

Памятники отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства;

объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);

Ансамбли - чётко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов .

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры .

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия .

Объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

- Объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия .

- Объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерацию .

- Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования .

В соответствии настоящим Законом предполагается ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащего сведения об объектах ООО «АМВК» Калининград 2010 год .

Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» МО «Славский муниципальный район»

культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, что возможно приведёт к дальнейшему уточнению и корректировке списков .

Реестр представляет собой государственную информационную систему, включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счёт общих принципов формирования, методов и формы ведения реестра .

Сведения, содержащиеся в реестре, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия при формировании и ведении государственного градостроительного кадастра, иных информационных систем или банков данных, использующих (учитывающих) данную информацию .

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историкокультурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом .

На объект культурного наследия, включенный в реестр, собственнику данного объекта соответствующим органом охраны объектов культурного наследия должен быть выдан паспорт объекта культурного наследия. В указанный паспорт вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта культурного наследия, и иные сведения, содержащиеся в реестре. Форма паспорта объекта культурного наследия утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти .

Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов, представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектом культурного наследия либо земельным участком, в пределах которых располагается объект археологического наследия .

–  –  –

Постановлениями Правительства Калининградской области от 23 марта 2007 г. № 132 (с изменениями и дополнениями, внесёнными постановлениями от 15 мая 2008 г. № 303, от 24 декабря 2009 г. № 799, от 21 марта 2011 г. № 172), приказом Службы государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Калининградской области от 18 марта 2011 г. № 17 на территории Славского муниципального района Калининградской области поставлены на государственный учёт объекты культурного наследия, представляющие историческую и архитектурную ценность .

На территории МО «Ясновское сельское поселение» находятся 8 объектов культурного значения, из них:

- 1 объект регионального значения,

- 2 объекта местного (муниципального) значения,

- 5 выявленных объектов культурного наследия .

Все объекты культурного наследия должны подлежать безусловному сохранению, охране, использованию в соответствии с установленными режимами, а также – включению в маршруты культурно-познавательного туризма .

Список данных объектов представлен в Таблицах №№ 41,42,43 .

–  –  –

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения находящиеся на территории МО «Ясновское сельское поселение»

–  –  –

Глава 11.6 .

ЗОНЫ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта .

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия:

- Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия .

- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений .

- Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия .

Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации .

–  –  –

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо при обеспечении заказчиком вышеназванных работ к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия .

В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений .

Исполнитель должен приостановить работы и проинформировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, об обнаруженном объекте .

В случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или в случае устранения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, по предписанию которого работы были приостановлены .

Работы по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного, изменение проекта проведения работ, представлявших собой угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, либо изменение характера указанных работ проводятся за счет средств заказчика работ .

ООО «АМВК» Калининград 2009 год 168 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся:

- при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения государственной экспертизы проектной документации .

- при производстве работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения .

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ .

–  –  –

Перспективы экономического развития территории ООО «АМВК» Калининград 2009 год 170 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Глава 12.1. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Проектные предложения по балансу земель 1). Предлагается комплексная инвентаризация отведённых земельных участков с целью выявления заброшенных, долгосрочно не используемых, территорий для принятия административно-правовых мер к их изъятию и передачи их через аукционы для конкретного и практического их использования .

2). Земли сельскохозяйственного назначения .

Земли сельскохозяйственного назначения увеличиваются за счёт земель запаса .

При этом предлагается учитывать ценность земель и угодий: земли, занятые пашней, к переводу в земли других категорий не рекомендуются .

3). Земли населённых пунктов .

Предлагается провести межевание населённых пунктов с целью наведения должного порядка и выявления резервов для развития индивидуального жилищного строительства и аренды земельных участков для подсобного хозяйства .

Увеличения численности населения ожидается практически во многих населённых пунктах сельского поселения. В связи с этим потребуется расширение территории населённых пунктов в основном за счёт выявленных резервов внутри населённых пунктов .

4). Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения .

В целях возможности развития данных земель планируется расширение данной категории земель за счёт земель запаса (новые дороги, газификация, линии электропередачи, объекты инженерной инфраструктуры, предприятия различного назначения, антенно-мачтовые сооружения) .

–  –  –

6). Земли водного фонда. Основная площадь водных объектов находится на землях сельскохозяйственного назначения, лесного фонда и учитывается в соответствующих категориях земель. Необходимо произвести юридическое оформление водных объектов для учёта их в категории земель водного фонда, что создаст дополнительные условия для сохранения некоторых из них от исчезновения .

–  –  –

Сокращение земель запаса происходит за счёт развития территории сельского поселения – увеличения земель промышленности, энергетики и транспорта и земель сельхозназначения .

–  –  –

ООО «АМВК» Калининград 2009 год 172 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района Проектное решение по туризму Необходимо рассмотреть вопрос о передаче, на правах строго • регламентированной аренды, природоохраняемые земли в частные руки для использования их в целях организации туристических баз, стоянок, привалов и экомаршрутов .

Для создания всех условий для развития туризма мы предлагаем • организовать в посёлках Ясное, Мысовке, Больших Бережках, Причалах, Хрустальном, Заповедном базовые центры экотуризма. И тем самым можно было бы свести к минимуму браконьерство, незаконную вырубку лесов .

Оборудование туристических баз и маршрутов и содержание их в надлежащем состоянии позволит создать дополнительные рабочие места и заставит жителей бережнее относиться к уникальным природным богатствам этого региона .

Проектом предлагается на первую очередь 2016 год:

1.Строительство баз туристического класса:

-пос. Мысовка (база отдыха) .

-пос. Ясное (гостиница) .

-устье реки Товарная (база отдыха) .

-пос. Причалы (база отдыха) .

-пос. Хрустальное (база отдыха) .

2.Строительство инфраструктуры для различных видов туризма:

-Строительство пристаней для яхт и судов на берегах реки Матросовка и Куршского залива:

6. пос. Мысовка .

7. пос. Причалы .

8. пос. Заповедное .

9. пос. Большие Бережки .

10. пос. Городково .

11. пос. Мостовое .

- Обустройство новых туристических маршрутов и приведение в порядок уже существующих: по дамбам Немана, к заброшенным шлюзам Матросовки, лес - богатство района .

В первую очередь строительство должно вестись в прибрежных зонах, зонах туристско-рекреационного типа .

Что касается ориентиров на ближайшую и среднесрочную перспективу, то здесь главные усилия необходимо сосредоточить:

ООО «АМВК» Калининград 2009 год 173 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района На продвижении МО «Ясновское сельское поселение» как туристического • центра на национальном туристском рынке .

На расширении возможностей для инвестирования в туристскую • инфраструктуру сельского поселения .

На подготовке и повышении квалификации кадров в сфере обслуживания • туристов .

На вовлечении местного населения в развитие туризма .

• Одно из направлений хозяйственной деятельности, которое при определённых обстоятельствах может дать дополнительный импульс развитию МО «Ясновское сельское поселение» в перспективе и содействовать привлечению туристических потоков

– развитие самобытных ремёсел. Среди видов ремёсел можно выделить резьбу по дереву, изготовление изделий из лозы, и т. п. У МО «Ясновское сельское поселение» для этого имеется многое: в достатке сырья, значительное количество незанятого населения, есть отдельные мастера-умельцы. Вопрос - за созданием на территории необходимой инфраструктуры (прежде всего, производственной и маркетинговой сбытовой), проведением соответствующей организационной и разъяснительной работы с населением. Должен получить развитие современный агротуризм – отдых на деревенских просторах, когда туристы проживают в сдаваемых местным населением домах .

Проектные предложения по образованию

Размещение:

1. 5 детских садов на 290 мест в посёлках Ясное (на 100 мест), Вишневка (на 50 мест), Яснополянка (на 30 мест), Городково (на 30 мест), Прохладное (на 80 мест) .

2. 3 общеобразовательных школ на 290 мест посёлках Вишневка (на 30 мест), Яснополянка (на 80 мест), Мысовка (на 80 мест) .

3. 1 Дома детского творчества на 40 мест в пос. Ясное .

Проектные предложения по общественному питанию Предусмотреть размещение 2 предприятий общественного питания на 60 мест в посёлках Вишневка (на 30 мест), Мысовка (на 30 мест) .

Проектные предложения по бытовому обслуживанию населения В наиболее крупных посёлках сельского поселения - Ясное, Прохладное, Вишневка, Яснополянка, Городково, Мысовка предусмотреть размещение парикмахерской, предприятие по ремонту обуви и одежды .

–  –  –

Проектное предложение по коммунальному комплексу

• Размещение новых кладбищ в посёлках Яснополянка и Раздольное в связи с тем, что существующие кладбища подлежат закрытию за неимением земель для расширения .

Предлагаем обследование:

- площадок для временного хранения твёрдых бытовых отходов для возможной рекультивации и уменьшения санитарно-защитной зоны для дальнейшего использования .

- закрытых скотомогильников, учитывая, что скотомогильники - это «мины замедленного действия», которые могут «взорваться» при подтоплении и являются угрозой для безопасности населения, тем более, что они скотомогильника находятся в подтопляемой зоне и в границах населённых пунктов .

Размещение 6 бань в посёлках Ясное, Яснополянка, Хрустальное, • Раздольное, Вишневка, Московское .

Размещение гостиницы в пос. Ясное .

• Проектные предложения по размещению объектов промышленности

Генеральным планом предлагается разместить:

- Предприятие по переработке древесины в пос. Яснополянка .

- Мини-заводы по искусственному рыборазведению, переработке и хранению рыбы в посёлках Мысовка и Причалы .

–  –  –

Проектные предложения по развитию автомобильного транспорта ООО «АМВК» Калининград 2009 год 175 Генеральный план МО «Ясновское сельское поселение» Славского муниципального района

• Провести ремонт автодороги Советск – Славск – Ясное – Мысовка и текущий ремонт существующих автодорог. Эти мероприятия будут способствовать развитию Ясновского сельского поселения, как в экономическом аспекте, так и туристической зоны .

• Устройство твёрдого покрытия автодороги между посёлками Малые Бережки Хрустальное .

• Строительство обходной дороги посёлка Ясное .

Проектные предложения по развитию водного транспорта В данный момент огромный потенциал водных артерий на территории • поселения не работает. Развитие судоходства по существующим рекам и каналам будет способствовать развитию туризма .

Вместе с тем, в результате многолетнего отсутствия финансирования из • федерального бюджета на капитальный ремонт и строительство (восстановление) внутренних водных путей происходит постепенное снижение проходных габаритов речных путей .

Развитие водного транспорта необходимо рассмотреть на региональном • уровне, разработав отдельный специализированный комплексный проект развития водных акваторий региона Куршского залива .



Pages:   || 2 |



Похожие работы:

«Федеральное агентство морского и речного транспорта Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Морской государственный университет им. адм. Г. И. Невельского" А. Н. Пузачв ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕНИ...»

«Итоги научно-исследовательской работы УдГУ за 2008 год 55 Научно-исследовательская работа студентов ОРГАНИЗАЦИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТОВ И ИХ УЧАСТИЕ В НИР В 2008 ГОДУ Код Показатель Количество строки Разделы открытого конкурса на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гумани...»

«Блок Бесперебойного Питания ББП-3/12(У) Руководство по эксплуатации РЮИВ170410.000-02 РЭ Редакция 3.3 Минск декабрь 2018 СОДЕРЖАНИЕ № п.п. Оглавление Стр . Введение 1. 3 Назначение 2. 3 Функциональные характеристики 3. 3 Технические характеристики 4. 4 Комплект поставки 5. 4 Устройство 6. 5 Назначение и режимы работы светодиодно...»

«М И Н И С ТЕРС ТВО С ТРО И ТЕЛ ЬС ТВА И Ж И Л И Щ Н О -К О М М У Н А Л Ь Н О Г О Х О З Я Й С Т В А РО ССИ Й СКО Й Ф ЕД ЕРАЦ И И СВОДПРАВИЛ СП 159.1325800.2014 СТАЛ ЕЖЕ Л ЕЗОБЕТОНН Ы Е ПРОЛЕТНЫЕ СТРОЕНИЯ АВТОДОРОЖНЫХ...»

«ЖАРКОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ РАЗРАБОТКА И ИССЛЕДОВАНИЕ ВЕНТИЛЬНО-ИНДУКТОРНОГО ЭЛЕКТРОПРИВОДА С НЕЗАВИСИМЫМ ВОЗБУЖДЕНИЕМ И МИКРОКОНТРОЛЛЕРНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ Специальность 05.09.03 – электротехнические комплексы и системы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук Мос...»

«АО ГМС Ливгидромаш Россия 303851, г. Ливны Орловской обл. ул. Мира, 231 Насос трёхвинтовой А1 3В 16/25 и агрегаты электронасосные на его основе Руководство по эксплуатации Н41.164.00.000 РЭ СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1 ОПИСАНИЕ И РАБОТА АГРЕГАТА 1.1 Назначение из...»

«www.osram.ru XBO® – лампы для кинотеатров Технология и применение Содержание 4 Введение 39 Обслуживание 39 Механическая установка 39 Электрическое подключение 4 Исторический обзор 40 Очистка ламп 41 Транспортировка 5 Общее описание ламп XB...»

«1 Протокол № АЭФ-АХО-119/2 проведения открытого аукциона в электронной форме (АО "КСК") г. Москва 09 февраля 2017 г. Заказчик: Акционерное общество "Курорты Северного Кавказа" 1. (далее АО "КСК", ИНН 2632100740).На заседании Единой комиссии п...»

«Национальный технический университет Украины "КИЕВСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ІНСТИТУТ" Украинская академия наук Д. В. Зеркалов СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ Монография Электронное издание комбинированного использования на CD-ROM Киев „Основа” УДК 34 ББК 67.52я2 З-57 Зеркалов Д.В. Международные экономические зоны [Электронный ре...»

«1390_5971995 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ г. Москва 05 августа 2013 года Дело № А40-69555/...»

«База нормативной документации: www.complexdoc.ru ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР ЭМАЛЬ ЭЛЕКТРОИЗОЛЯЦИОННАЯ ЭП-91 ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ГОСТ 15943-80 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО УПРАВЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ И СТАНДАРТАМ Москва (Поправка. ИУС 1-2009 г...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР АВТОПОГРУЗЧИКИ ВИЛОЧНЫЕ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ГОСТ 16215— 80 Издание официальное Е КОМИТЕТ СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ СССР Москва испытания конст...»

«МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ (МГС) INTERSTATE COUNCIL FOR STANDARDIZATION, METROLOGY AND CERTIFICATION (ISC) ГОСТ 12.4.284.1 — МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ (EN 943-1:2002) Система стандартов безопасности труда КОСТЮМЫ ИЗОЛИРУЮЩИЕ ГАЗОНЕПРОНИЦАЕМЫЕ (ТИП 1) И ГАЗОПРОНИЦАЕМЫЕ (ТИП 2) ДЛЯ ЗАЩИТЫ ОТ ВО...»

«ИСТОЧНИК ВТОРИЧНОГО ЭЛЕКТРОПИТАНИЯ РЕЗЕРВИРОВАННЫЙ ББП-50 МАХ / ББП-80 МАХ Технический паспорт Источник вторичного электропитания резервированный "ББП-50 MAX", "ББП-80 MAX" (далее – ББП) предназнач...»

«Приложение № 2 Санкт-Петербург Годовой отчёт за 2013 год 2 ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА В ОТРАСЛИ ОАО "Витабанк" является одним из старейших банковских учреждений России, решение о создании Банка было принято 05.07.1990. В его создании участвовали ведущие предприятия пищевой промышленности города Санкт-...»

«МЕ48 ГАЗОАНАЛИЗАТОРЫ МНОГОКОМПОНЕНТНЫЕ "АНГОР­С" Руководство по эксплуатации ЛШЮГ.413411.021 РЭ Содержание 1 ОПИСАНИЕ И РАБОТА 2 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ 3 ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ 4 ХРАНЕНИЕ И ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ 5 ГАРАНТИИ ИЗГОТОВИТЕЛЯ 6 СВЕДЕНИЯ О РЕКЛАМАЦИ...»

«ЕЛЕКТРОТЕХНІКА УДК 621.793.74 Ершов А. В.1, Зеленина Е. А.2 Д-р техн. наук, профессор, Запорожский национальный технический университет, Украина, E-mail: ershov@zntu.edu.ua Инженер-электроник, Специализированная станция скорой помощи, Запорожье, Украина КОНВЕКТИВНЫЙ И ЛУЧИСТЫЙ ТЕПЛООБМЕН ПРИ ПЛАВЛЕНИИ ПРОВОЛОКИ В СТРУЕ ДУГОВОЙ ПЛ...»

«УДК 304:316.32 https://doi.org/10.24158/fik.2018.12.32 Семенов Александр Альбертович Semenov Aleksandr Albertovich доктор исторических наук, профессор, D.Phil. in History, Professor, заведующий кафедрой гуманитарных дисциплин Head of the Department of...»

«ЛЕКЦИЯ № 1. Гидростатика 1. Основные физические свойства жидкости Вряд ли кто из вас не знает, что представляют собой гидротехни ка, водное хозяйство, мелиорация. Водопроводная и канализационная система, услугами которых пользуется ка...»

«ПАРОВОЙ ГЛАДИЛЬНЫЙ ПРЕСС Grand Master GM SP-100 ВНИМАТЕЛЬНО ПРОЧТИТЕ РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ, ПРЕЖДЕ ЧЕМ ПРИСТУПАТЬ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРИБОРА Уважаемый покупатель, Поздравляем вас с приобретением парового гладильного пресса Grand Master и благодарим...»

«Л ' государственный стандарт СОЮЗА ССР СТЕКЛО БЕЗОПАСНОЕ ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ, ТРАКТОРОВ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МАШИН ОПРЕДЕЛЕНИЕ (МЕХАНИЧЕСКИХ СВОЙСТВ ГОСТ 2 7 9 0 3 -8 8 (СТ СЭВ 7 4 5 7 7 ) Издание официальное БЗ 9-88/656 3 коп. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ Москва...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.