WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«п Г АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА (ФАС России) Руководителю Московского СТАТС-СЕКРЕТАРЬ ЗАМЕСТИТЕЛЬ УФАС России РУКОВОДИТЕЛЯ Р.А. Петросяну Садовая Кдринская, И Москва, д-242, ГСП-5,123995 ...»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ

п

Г

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ

СЛУЖБА

(ФАС России)

Руководителю Московского

СТАТС-СЕКРЕТАРЬ ЗАМЕСТИТЕЛЬ УФАС России

РУКОВОДИТЕЛЯ

Р.А. Петросяну

Садовая Кдринская, И

Москва, д-242, ГСП-5,123995

тел. (499) 795-71-69, факс (499) 254-83-00

deIo@fas. gov.m http://www. fas, gov.ru

НаК« от П О направлении жалобы на рассмотрение Уважаемый Рачик Ашотович!

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО «Строительно-производственная группа «Ермак» № 164 от 21.06.2013 на действия заказчика ОАО «РЖД» при проведении открытого конкурса «выполнение комплекса работ по противокоррозионной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов ОАО «РЖД» в 2013 году (извещение № 289/ОКЭ-ЦЦИ/13 по лоту № 10) .

В соответствии с письмом ФАС России № ИА/6011 от 01.03.2012 Центральный аппарат ФАС России рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчиков при закупке товаров, работ, услуг стоимостью свыше одного миллиарда рублей. Жалобы на действия (бездействие) заказчиков при проведении иных закупок рассматриваются территориальными органами ФАС России по месту нахождения заказчика (в случае если закупка осуществляется филиалом заказчика, жалоба в отношении такой закупки может быть рассмотрена территориальным управлением по месту нахождения филиала Московское УФАС Рег.номер 18797 Заре тстриро ран. 27 06 2013 lillwliil 6166 2013-57998(2) заказчика по согласованию с территориальным управлением, на территории деятельности которого находится заказчик) .



На основании вышеизложенного, ФАС России направляет жалобу 0 0 0 «Строительно-производственная группа «Ермак» в Московское УФАС России .

О результатах рассмотрения жалобы прошу сообщить заявителю и в обязательном порядке ФАС России .

Приложение на 8 л. в 1 экз .

А.Ю. Цариковский % ctp^ouiЫхУКуСиЛ Кобелева Ю.А .

(499) 252-34-23, вн.733 2013-57998(2) /от:Eh

–  –  –

660021» ьКрасноярск,ул. Профсоюзов, 16, офис 22т.ф. (591)-2-OI7-OJ(i, 2-017-017, E-mail: infofatemiak24.ni ИНН/КПП24661]1655/246001001 .

–  –  –

Фамилии^ имена, отчества членов конк^'рсиой, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются: Центр организации конкурсных аакупок - структурное подразделение ОАО «РЖД», тел.

8 (499) 262-12-62, представитель организатора - Афанасьева Елена Сергеевна, e-mail:

afanasevaesrgtcenter.rzd.ru .

2. Участник размещения заказа (заявитель): Общество с ограниченной ответственностью «Сфоительно-производсхвенная группа «Ермак», ИНН: 2466111655 .

Адрес: 660021, г. Красноярск, ул. Профсоюзов, д. 16, офис 22;

телефон: 8 (391) 201-70-16; факс: 8 (391) 201-7047; e-mail: 1пГо@ет)ак24.ги: контактное лйцо: Рогозинский Максим Владимирович .

3- Адрес официального сайта на котором размещена информация размещении заказа: www.zakupki.gov.ru 4, Номер извещения: извещение на сайте www.zakiipki.jova-ii н« найдено, даныы Д Я жалобы взяты с сайга http;//ctzp.rzcl.ru (раздел "Конкурсные процедуры'*) и сайт Л http://r7d.ru (раздел, "Тендеры")

–  –  –

Наименование конкурса: «Выполнение комплекса работ по нротивокрррозиоиной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов ОАО «РЖД» в 2013 году»



–  –  –

5. Обжалуемые действия Заказчика^ Конкурсной комиссии с указанием норм Федерального закона от 2L07,2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

которые, но мнению Заявителя нарушены: неправомерный отказ Заявителю в допуске к участию в конкурсе, что нарушает часть 2 статьи 12 Закона о размещении заказов, нарушение порядка определения победителя или побелителей торгов, что нарушает часть 1,4 статьи 17 Закона о защите конкуренции .

6. Доводы жалобы:

ООО «СПГ «Ермак» 27.05.2013 г. была подана заявка, на участие в открытом конкурсе № 289/ОКЭ-ЦДИ/13 но лоту № 10 на право заключения договоров для выполнения комплекса работ по противокоррозионной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов ОАО «РЖД» в 2013 году (далее - Конкурс) .

По итогам рассмотрения конкурсных заявок согласно выписки из Протокола № 631 от 13.06.2013 г, 0 0 0 «СПГ «Ермак» отказано в допуске к участию в Конк^рсе в связи с несоответствием квалификационному требованию конкурсной документации (пп .

в) п,2.2.) и отсутствием документа, предусмотренного конкурсной документацией (пп.6) п.2.4), В соответствии с пп. в) п.2.2. «у претендента должна иметься система менеджмента качества деятельности по предмету открытого конкурса», что должно бьггь подтверждено согласно пп. 3) п.2,4. «сертификатом соответствия системы менеджмента качества стандарту ISO (при наличии), либо распоряжение, приказ, иной организационнораспорядительный акт, подтверждающий введение на предприятии собственной сисгемы менеджмента качества, с приложением положения о качестве или иного докуменга, содержащего описание системы», 0 0 0 «СПГ «Ермаю в загфытой части конкурсной заявки был предоставлен Сертификат соответствия ISO 9001 с приложением областей сертификации, а также Руководство по качеству и Разрепгение на Hcnojn»30BaHHe знака соответствия системы менеджмента качества, подтверждающие имеющуюся сист-ему менеджмента качесгва на предприятии 0 0 0 «СПГ «Ермак» .

В соотвехч^твии с йп.6) п.2.4 в подтверждение наличия квалифицированхюго админр^стративно-производственного персонала необходимо предоставить «сведения об алминистративно-нроизводствениом персонале, задействованном при выполнении работ (по форме приложения № 7), штатное расиисапие» .

ООО «СПГ «Ермак» в закрытой части конкурсной заявки были предоставлены Сведения об административно-гфоизводствепиом nrcpcoHajie, задействованном при

–  –  –

выполнении работ (по форме прй]южения № 7). Штатное расписание предосгавлено не бьию .

Законодательством Российской Федерации ие предусмотрена обязаппость ведения штатного расписания на предприятиях, в том числе относящихся к малому бизнесу. Требование ОАО «РЖД» предоставить в составе конкурсной заявки штатное расписание противоречит законодательству Российской Федерации .





Отсутствие штатного расписания, равно как и его непредставление в составе конкурсной звяки не может считаться причиной отказа в допуске на 'частие в открытом конкурсе .

Согласно абзацу второму п. 70 «Положения о порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности ОАО "РЖД"», если у Комиссии или организатора возникли замечания, влияющие на допуск (агказ в допуске) к участию в открытом конкурсе претендента, на определение победителя конкурса, то они излагаются в решении Комиссии, в котором также устанавливается срок, в течение которого эти замечания должны быть устранены .

Данный пункт Положения ОАО «РЖД» соблюден ие был .

Согласно абзацу первому п. 2.6.7. Конкурсной документации «Претендентам, участникам, государственным учреждениям, юридическим и фюическим лицам в любое время до подведения итогов открытого конкурса может быть направлен запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для подтверждения соответствия услуг, предлагаемых в соответствии с заявкой претендента, участника, предъявляемым гребованиям, изложенным в настоящей конкурсной документации. При этом не допускается изменение конкурсных заявок претендентов, участников» .

Данный пункт Конкурсной документации ОАО «РЖД» соблюден не был .

Кроме -юго, 0 0 0 «СПГ «Ермак» в адрес ОАО «РЖД» было направлено письмо о несогласии с результатами проведенного Конкурса (Исх. № 160 от 17.06*2013 г.). Ответ на данное письмо на 20.06,2013 г. не получен, В связи с вышеизложенным, просим проверить законность процедуры отбора участников в данном Конкурсе» обжаловать действия ОАО «РЖД» в части отказа в допуске ООО «СПГ «Ермак» к участию в Конкурсе, признать результаты Конкурса недействительными .

–  –  –

Фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются: Цент^ организации конкурсных закупок - структурное подразделение ОАО «РЖД», тел. 8 (499 262-12-62, представитель организатора -• Афанасьева Елена Сергеевна, e-mail afanascvaes/glcenter.rzd.riL

2. Участник размещения заказа (заявитель): Общество с ограниченно ответственностью «Строительно-производственная группа «Ермак», ИНН: 246611165!

Адрес: 660021, г. Красноярск, ул. Профсоюзов, д. 16, офис 22;

телефон: 8 (391) 201-70-16; факс: 8 (391) 201-70-17; e-mail: mfo@ermak24.ru; контактш лицо: Рогозинский Максим Владимирович .

–  –  –

Наименование конкурса: «Выполнение комплекса работ по противокоррозионной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов ОАО «РЖД» в 2013 году»

–  –  –

5. Обжалуемые действия :3аказч11ка. Конкурсной комиссии с указанием норм Федерального закона от 21,07,2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

которые, по мнению Заявителя нарушены: неправомерный отказ Заявителю в допуске к участию в конкурсе, что нарушает часть 2 статьи 12 Закона о размещении заказов, нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, что нарушает часть 1,4 статьи 17 Закона о защите конкуренции .

6, Доводы жалобы:

0 0 0 «СПГ «Ермаю 27.05.2013 г была подана заявка, па участие в открытом конкурсе JVs 289/ОКЭ-ИДИ/13 по лоту № 10 иа право заключения договоров для выполнения комплекса работ по противокоррозионной защите металлических пролетных схроений железнодорожных мостов ОАО «РЖД» в 2013 году (далее - Конкурс) .

По итогам рассмотрения конкурсных заявок согласно выписки из Протокола № 631 от 13.06.2013 г. ООО «СПГ «Ермак» отказано в допуске к участию в Конкурсе в связи с несоответствием квалификационному требовагшю конкурсной документации (пп .

в) п.2.2.) и отсутствием документа, предусмотренного конкурсной документацией (пп.6) п.2.4) .

В соответствии с пп. в) п.2.2. «у претендента должна иметься система менеджмента качества деятельности по предмету открытого конкурса», что должно быть подтверждено согласно пп. 3) п.2.4. «сертификатом соответствия системы менеджмента качества стандарту TSO (при наличии), либо распоряжение, приказ, иной организационнораспорядительный акт, подтверждающий введение на предприятии собственной системы менеджмента качества, с приложением положения о качестве или иного документа, содержащего описание системы», ООО «СПГ «Ермак» в закрытой части конкурсной заявки был предосгавле!^ Сертификат соответствия ISO 9001 с приложением областей сертификации, а такж Руководство по качеству и Разрешение па использование знака соответствия системь менеджмента качества, подтверждающие имеюпдуюся систему менеджмента качества н предприятии ООО «СПГ «Ермак» .

В соответствии с пп,6) п.2.4 в подтверждение наличия квалифицированног административно-производственного персонала необходимо предоставить «сведения с административно-производственном персонале, задействованном при выполнении раб( (по форме приложения № 7), штатное расписание» .

ООО «СПГ «Ермак» в закрытой части конкурсной заявки были предоставле!:

Сведения об административно-производственном персонале, задействованном nj от ".ЕМ ТЕЛ: 21 ИЮН 2013 15:14 СТРЗ выполнении работ (по форме приложения № 7). П1татное расписание предоставлено не было .

Законодательством Российской Федерации не предусмтрена обязанность ведения штатного расписания на предприятиях, в том числе относящихся к малому бизнесу. Требование ОАО «РЖД» предоставить в составе конкурсной заявки штатное расписание противоречит законодательству Российской Федерации .

Отсутствие штатного расписания, равно как и его непредставление в составе конкурсной звяки не может считаться причиной отказа в допуске на участие в открытом конкурсе .

Со1ласно абзацу второму п. 70 «Положения о порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основны1х видов деятельности ОАО "PЖД'^, если у Комиссии или организатора возникли замечания, влияющие на допуск (отказ в допуске) к участию в открытом конкурсе претендента, на определение победителя конкурса, то они излагаются в решении Комиссии, в котором также устанавливается срок, в течение которого эти замечания должны быть устранены .

Данный пункг Положения ОАО «РЖД» соблюден не был .

Согласно абзацу первому п. 2.6.7. Конкурсной документации «Претендентам, участникам, государственным учреждениям, юридическим и физическим лицам в любое время до подведения итогов открытого конкурса может быть направлен запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для подтверждения соответствия услуг, предлагаемых в соответствии с заявкой претендента, участника, предъявляемым требованиям, изложенным в настоящей конкурсной документации. При этом не допускается изменение конкурсных заявок претендентов, участников», Данный пункт Конкурсной документации ОАО «РЖД» соблюден не был .

Кроме того, 0 0 0 «СПГ «Ермак» в адрес ОАО «РЖД» было направлено письмо о несогласии с результатами проведенного Конкурса (Исх. № 160 от 17.06.2013 г.). Отве!^ на данное письмо на 20.06.2013 г. не получен .

В связи с вышеизложенным, просим проверить законность процедуры отбора участников в данном Конкурсе, обжаловать действия ОАО «РЖД» в части отказа в допуске 0 0 0 «СПГ «Ёрмак» к участию в Конкурсе, признать результаты Конкурса недействительными*




Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ В.В.Кузнецов Методические указания для проведения деловой игры по разработке бизнес-проекта предпринимательской деятельнос...»

«Руководство пользователя Серия HV MP 3000 HV Software Version V 1.0 RU Добро пожаловать! Спасибо за то, что вы приобрели изделие фирмы. Ваш новый универсальный проигрыватель/ЦАП MP 300 HV явл...»

«Домофоны Bas-IP AV-01 silver, AV-01T silver, AV-01 v.3 silver, AV-01T v.3 silver: Инструкция пользователя Инструкция по установке и эксплуатации AV-01 AV-01T Индивидуальная BAS IP вызывная панель Описание Модель: AV-01 Датчик освещенности Микрофон Подсветка Камера Табличка с номером Кнопка вызова Динамик Мо...»

«УДК 3.32 Н. В. Казаринова, А. М. Огороднова Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ" им. В. И. Ульянова (Ленина) ЭМОЦИОНАЛЬНЫЙ МОДУС ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОММУНИКАЦИИ Рассматривается аналитический потенциал понятия "негативная коммуникаци...»

«СОДЕРЖАНИЕ MC H9 5784 F Меры предосторожности Описание прибора Перед первым использованием варочной панели Использование варочной панели Использование таймера Уход и чистка Рекомендации по поиску неисправностей Инструкция по установке Технические характеристики Уважаемый покупатель! Прочитайте настоящее...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ГОСТР НАЦИОНАЛЬНЫЙ 57534СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Лыжи беговые ВИНТЫ ДЛЯ ЛЫЖНЫХ КРЕПЛЕНИЙ Методы испытаний (ISO 7795:2011, NEQ) Издание официальное Москва С та м д ар ти н ф о рм стоимос...»

«ЭССЕ №1: об "Альфа-Гравити" (АГ) Введение Об "Альфа-Гравити" (АГ) написано в статье "10 общецивилизационных концепций в Украине" (стр. 10-11, 24-25). Здесь же есть смысл продолжить эту тему и попытаться нащупать более широкий контекст и потенциал "Альфа-Гравити". Автор методики АГ Владимир Езерский (г.Одесс...»

«ИСТОЧНИК ПИТАНИЯ ББП-200 ТУ 4372 002 63438766 14 СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ № ТС RU С-RU.AВ24.B.04521 Серия RU № 0477342 ПАСПОРТ ВВЕДЕНИЕ Настоящий паспорт предназначен для изучения обслуживающим персоналом правил эксплуатации источника питания ББП-200. НАЗНАЧЕНИЕ Источник питания ББП-200 (далее – источник питания) предназначен для электропит...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.