WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«P/104 20/3/13 ВС СЕМИРНА АВИАТ АЯ ТРАНСПО ОРТНАЯ К КОНФЕРЕ ЕНЦИЯ (A ATCONF) ШЕСТОЕ СОВЕЩА Е АНИЕ Монреаль, 18 М 8–22 марта 2 2013 года ПУНКТ 1.1 ПОВЕСТК ДНЯ 1 КИ Прилаагаемый матеериал предст ...»

A

ATConf/6-WP

P/104

20/3/13

ВС

СЕМИРНА АВИАТ

АЯ ТРАНСПО

ОРТНАЯ К

КОНФЕРЕ

ЕНЦИЯ (A

ATCONF)

ШЕСТОЕ СОВЕЩА

Е АНИЕ

Монреаль, 18

М 8–22 марта 2

2013 года

ПУНКТ 1.1 ПОВЕСТК ДНЯ 1 КИ Прилаагаемый матеериал предст тавляет собо общую ча ой асть доклада, и, его сл ледует помес стить в соотв ветствующий раздел док й клада в желто ой обложжке .

(5 страниц) ) EK/13-11244 ATConf/6-WP/104 Доклад по пункту 1.1 повестки дня 1.1-1 Пункт 1 повестки дня. Глобальный обзор тенденций и событий Пункт 1.1 повестки дня. События в отрасли и в сфере регулирования 1.1.1 ДОКУМЕНТАЦИЯ 1.1.1.1 Конференция рассмотрела пункт 1.1 повестки дня на основе следующих рабочих документов: WP/17, WP/22 и WP/23 (Секретариат), WP/33 (Объединенные Арабские Эмираты), WP/39 (Египет), WP/70 Revised (Германия, Канада, Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур, Соединенные Штаты Америки, Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) и Международная ассоциация грузовых авиаперевозчиков (ТИАКА)), WP/53 (представлен Ирландией от имени Европейского Союза (ЕС) и его государств-членов и другими государствамичленами Европейской конференции гражданской авиации (ЕКГА)), WP/56 (Колумбия от имени Латиноамериканской комиссии гражданской авиации (ЛАКГА)), WP/57 (Чили от имени ЛАКГА), WP/65 (Всемирная туристская организация (ЮНВТО)), WP/102 (Латиноамериканская ассоциация воздушного и космического права (ALADA)), WP/100 (Международный совет аэропортов (МСА)) и WP/80 (Организация по аэронавигационному обслуживанию гражданской авиации (КАНСО)) .



Конференция также приняла к сведению следующий информационный документ: IP/10 (Индонезия) .

1.1.2 РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА 1.1.2.1 Конференция поддержала представленные Секретариатом рабочие документы о достижениях со времени проведения ATConf/5, устойчивом экономическом развитии воздушного транспорта и стоимостной цепочке воздушного транспорта. Конференция также признала ценность проделанной после ATConf/5 работы по оказанию государствам помощи в процессе либерализации. Была высказана просьба к ИКАО обеспечить поддержание актуальности инструктивного материала по либерализации, включая обновление показателей либерализации .

1.1.2.2 Была принята к сведению информация о произошедших в области воздушного транспорта событиях, которые связаны с возникновением альянсов и слиянием авиакомпаний .

Конференция признала, что было бы полезным изучить положительные и отрицательные последствия этих процессов для авиатранспортного рынка, в частности в том, что касается соблюдения норм конкуренции и недопущения возникновения монополий .

1.1.2.3 Признавая близкую взаимосвязь между воздушным транспортом и туризмом, Конференция отметила необходимость тесного сотрудничества и принятия коллективных мер, выходящих за функциональные рамки воздушного транспорта и туризма, а также необходимость поощрения координации действий между всеми заинтересованными сторонами в целом и между Всемирной туристской организацией (ЮНВТО) и ИКАО в частности .

1.1.2.4 Были высказаны различные точки зрения по вопросу темпов либерализации .

Некоторые государства отметили преимущества ускоренной либерализации, в то время как другие считали, что на темпах реализации могут сказаться разные реалии и конкретные ситуации в государствах. Ряд государств отметили, что необходимо поддерживать баланс между добросовестной конкуренцией и дальнейшей либерализацией, и заявили, что принимаемые государствами односторонние меры могут сдерживать развитие международного воздушного транспорта .



ATConf/6-WP/104 1.1-2 Доклад по пункту 1.1 повестки дня 1.1.2.5 Была признана важная роль ИКАО в поощрении либерализации и выражена обеспокоенность размерами финансирования проводимой ИКАО работы в области воздушного транспорта. Было сочтено, что ИКАО является оптимальным форумом для продвижения такой работы, и была высказана поддержка созданию специального добровольного фонда для укрепления роли ИКАО в этой области в соответствии с управленческими правилами и политикой ИКАО .

1.1.2.6 Конференция отметила важность ратификации Конвенции для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Монреальская конвенция 1999 года – МК99). Было решительно поддержано предложение о том, чтобы поощрять ратификацию МК99 государствами, которые еще не сделали этого, и о том, чтобы ИКАО предоставляла помощь .

1.1.2.7 Вопросы безопасности полетов и государственного суверенитета воздушного пространства были сочтены выходящими за рамки компетенции Конференции, и было высказано предложение о том, что эти вопросы следует обсуждать на Ассамблее .

1.1.2.8 В заключение Международная организация по труду информировала Конференцию о вопросах, по которым был достигнут консенсус на проходившем в феврале 2013 года Форуме МОТ по глобальному диалогу .

1.1.3 ВЫВОДЫ 1.1.3.1 В результате рассмотрения документации по пункту 1.1 повестки дня и последующего обсуждения событий в отрасли и в сфере регулирования Конференция сделала следующие выводы:

a) последующая работа ИКАО по итогам ATConf/5 в области экономического регулирования помогла государствам адаптироваться к изменениям, вызванным процессом эволюции нормативного регулирования, и способствовала этому процессу. Продолжение этой работы было бы полезным для государств в деле развития воздушного транспорта;

b) в целях содействия устойчивому развитию воздушного транспорта необходимо признать, что неодинаковые показатели рентабельности в рамках стоимостной цепочки воздушного транспорта, несходство нормативной базы, проблемы финансирования авиатранспортной системы, ограниченная пропускная способность инфраструктуры и односторонние действия государств, оказывающие влияние на международный воздушный транспорт, являются препятствиями на пути устойчивого развития воздушного транспорта и что они должны быть устранены для того, чтобы быть готовыми к ожидаемому росту объемов мировых авиаперевозок и способствовать устойчивому развитию системы воздушного транспорта;

–  –  –

воздушного транспорта способствовала использованию стратегий, направленных на смягчение негативных последствий и резких колебаний цен на топливо;





d) на протяжении прошлого десятилетия заинтересованные стороны – участники стоимостной цепочки воздушного транспорта работали в условиях всевозрастающей конкуренции. Эти заинтересованные стороны взаимозависимы;

эксплуатационные расходы и условия коммерческой деятельности сказываются на доходности отрасли воздушного транспорта;

–  –  –

g) учитывая наличие разных условий в государствах, признается, что либерализация авиационных рынков в целом обеспечила значительный рост, развитие и социальные блага для государств, в которых она осуществлена;

–  –  –

1.1.4 РЕКОМЕНДАЦИИ Рекомендация 1.1/1. События в отрасли и в сфере регулирования

Конференция рекомендует:

a) государствам следует признать важность наличия национальных и региональных нормативных рамок для обеспечения соблюдения альянсами норм конкуренции и предотвращения возникновения монополий; государствам следует также должным образом учитывать создаваемые альянсами выгоды;

ATConf/6-WP/104

–  –  –

b) государствам следует рассмотреть возможность создания механизмов, способствующих более тесному сотрудничеству и координации действий между их полномочными органами, работающими в сфере туризма и воздушного транспорта; государствам также следует поддерживать более активное сотрудничество между ИКАО и ЮНВТО по ключевым вопросам, представляющим взаимный интерес; государствам следует поддерживать и поощрять всеобщее принятие МК99;

c) ИКАО следует продолжать отслеживать события, проводить исследования основных вопросов общемирового значения, подготовить для государств набор основных принципов и делиться результатами своих анализов по развитию отрасли воздушного транспорта с государствами, международными организациями и отраслью;

d) ИКАО следует обновить и доработать свой инструктивный материал по регулированию международного воздушного транспорта. В частности, ей следует продолжить обновление типового соглашения (ТСВС) с учетом эволюции, происходящей в сфере регулирования, и обновить показатели либерализации. ИКАО следует продолжить разработку соответствующих баз данных, таких как База данных о международных соглашениях о воздушном сообщении (Doc 9511), а также анализ конкретных ситуаций из практики либерализации;

e) ИКАО следует продолжать оказывать государствам помощь в работе по либерализации воздушного транспорта; это можно делать, в частности, путем разработки дополнительных учебных курсов, проведения региональных семинаров или аналогичных полезных для государств мероприятий с учетом имеющихся в наличии ресурсов;

f) Единственным форумом для выработки глобальных решений, направленных на создание устойчиво развивающейся системы воздушного транспорта для всех заинтересованных сторон, должна быть ИКАО; ИКАО следует продолжать осуществлять сотрудничество с международными и региональными организациями, а также с отраслью для того, чтобы отслеживать факторы, препятствующие устойчивому развитию системы воздушного транспорта, и вырабатывать на коллективной основе ключевые стратегии устранения препятствий;

g) ИКАО следует создать фонд воздушного транспорта для привлечения добровольных вкладов от государств-членов с целью активизации работы Организации в этой области. Управление этим фондом следует осуществлять транспарентно согласно соответствующим управленческим правилам и политике ИКАО;

h) ИКАО следует предоставлять помощь в ратификации МК99, если на то поступит просьба от какого-либо государства .

————————






Похожие работы:

«C 2011/LIM/23 Июнь 2011 года R Organizacin Food and Organisation des de las Agriculture Nations Unies Naciones Unidas Organization pour para la of the l’alimentation Agricultura y la United Nations...»

«СБОРНИК ДОКЛАДОВ ООО "ИНТЕХЭКО" Сборник докладов Шестой Международной конференции "ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2013" технологии очистки газов и воздуха www.intecheco.ru от пыли, золы, диоксида серы, окислов азота, ПАУ и других вредных вещес...»

«И нститут водных проблем Российской акад ем ии наук Каф едра гидрологии суши М Г У им. М.В. Ломоносова Сборник трудов Второй открытой конференции Научно-образовательного центра Ресурсы и качество вод суши: Оценка, прогноз и управление 20 21 декабря 2012 года Москва, Россия Москва 2012 Институт водных проблем Кафедра гидрологии суши Российск...»

«ISSN 2307-2628 Министерство образования и науки РФ Алтайский государственный университет Научное студенческое общество ТРУДЫ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ АЛТАЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА Материалы V региональной молодежной конфе...»

«Заключительный отчет МСЭ-D 1-я Исследовательская комиссия Вопрос 5/1 Электросвязь/ИКТ для сельских и отдаленных районов 6й Исследовательский период 2014–2017 гг.СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ www.itu.int/ITU-D/study-groups вебсайт: www.itu.int/pub/D-STG/ электронный книжный магазин мсэ: devsg@itu....»

«СБОРНИК ДОКЛАДОВ ООО "ИНТЕХЭКО" Сборник докладов Шестой Международной конференции "ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2013" технологии очистки газов и воздуха www.intecheco.ru от пыли, золы, диоксида серы, окислов азота,...»

«19 мая, ЦДХ Региональный день на "АРХ Москве" Конференция и премия "Приметы городов. Лучшие региональные практики в области девелопмента и реноваций" 5 Московская Биеннале Архитектуры 21 Международная выставка архитектуры и дизайна АРХ Москва ВР...»

«242 Материалы VII Межрегиональной геологической конференции Для этих целей в настоящее время широкое распространение получила процедура волновой акустической инверсии. Рифогенные образования в обычном волновом поле отображаются в виде локального перегиба по...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.