WWW.MASH.DOBROTA.BIZ
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - онлайн публикации
 

«ИНТЕГРАЦИЯ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА: НОВЫЕ ШАГИ Хотя весна 2013 г. не ознаменовалась масштабными инициативами в сфере дальнейшей интеграции стран СНГ, эти процессы на ...»

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

ИНТЕГРАЦИЯ ПОСТСОВЕТСКОГО ПРОСТРАНСТВА:

НОВЫЕ ШАГИ

Хотя весна 2013 г. не ознаменовалась масштабными инициативами в

сфере дальнейшей интеграции стран СНГ, эти процессы на постсоветском

пространстве продолжали развиваться. Более того, идея интеграции укрепляется в общественном мнении стран ближнего зарубежья, приобретает вс большую популярность в сознании не только поколений, выросших в СССР, но и молоджи, социализировавшейся в постсоветские годы. Молодое поколение государств ближнего зарубежья вс больше осознат, что поодиночке их страны не смогут справиться с существующими социальными и экономическими вызовами и проблемами .

В этой связи особого внимания заслуживает состоявшийся в Ереване 26 – 28 апреля первый с начала процессов евразийской интеграции Евразийский молодежный форум «На шаг ближе». В нм принимали участие делегации из России, Украины, Казахстана, Белоруссии, Грузии и Армении. Целью форума являлось ознакомление широких слоев населения стран постсоветского пространства с основными идеями и целями формирования Евразийской семьи, создание независимых молоджных организаций, которые станут общественно-политическими площадками национального и международного уровня для форсирования процессов евразийской интеграции, а также консолидация молоджи для поддержки интеграционных процессов .



Комментируя итоги форума, ответственный секретарь движения «Евразийский Народный Союз» (Россия)1 А.Бредихин отметил важную роль молоджи в интеграционных процессах на пространстве СНГ. По его словам, «молоджь – сила, благодаря которой могут перейти на качественно новый уровень взаимоотношений соседские страны». 2 А председатель белорусского общественного объединения «Центр экономических стратегий»

П.Станевский даже назвал молодых людей «“мотором” будущего единства и построения единого государства». По его словам, молоджь «проявила огромную заинтересованность и инициативу на форуме, привезя с собой Обзор подготовлен при финансовой поддержке РГНФ (проект № 12-03-00611 «Метаморфозы геополитики в условиях новой фазы глобализации») «Евразийский Народный Союз» (Россия) – межрегиональное общественное движение, целью которого является содействие органам государственной власти РФ в формировании и развитии Евразийского союза .

http://www.regnum.ru/news/1655483.html

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

большое количество либо уже реализуемых и требующих партнров в других странах, либо совершенно новых и готовых к реализации проектов».3 По словам А.Бредихина, в ходе Евразийского молоджного форума состоялся интересный обмен мнениями между молодыми политиками, политологами, экспертами из стран СНГ. Они «предлагали свои видения процессов интеграции на постсоветском пространстве, активно участвовали в дискуссиях. Каждый из них смог приобрести новые связи, наметить проекты с партнрами из других стран». Кстати говоря, одной из важных тем, обсуждавшейся на ереванском форуме была интеграция Армении с участниками Таможенного союза и Единого экономического пространства. И хотя республика не имеет общей границы со странами-участницами ТС и ЕЭП, участники форума «пришли к единому мнению о том, что экономическая и социокультурная интеграция возможна и будет развиваться ввиду давних исторических и политических связей между Россией и Арменией» .


4 Между тем за дальнейшее развитие интеграционных связей Армении со странами СНГ выступают не только молоджные активисты, но и высшие должностные лица республики. Так, в дни ереванского форума министр иностранных дел Армении Э.Налбандян в интервью ИТАР-ТАСС заявил, что Армения всегда выступала за развитие интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Министр отметил, что республика является не только учредителем, но и одним из самых активных членов СНГ, находится в числе первых по количеству подписанных в рамках Содружества документов, кроме того, одной из первых ратифицировала Договор о зоне свободной торговли в рамках СНГ. «Такой же подход предопределял наше взаимодействие в рамках ЕврАзЭС, в деятельности которого Армения… принимает участие в качестве наблюдателя», – отметил Налбандян. Министр также напомнил, что на основании договорнностей, достигнутых на уровне президентов Армении и России в 2012 г., была сформирована смешанная комиссия, задачей которой является определение механизма сотрудничества Армении с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.5 Заинтересованность в участии в интеграционных процессах на постсоветском пространстве высказывает и руководство Приднестровья. 18 апреля министр иностранных дел ПМР Нина Штански направила приветствие открывшейся в Комрате международной конференция «Республика Молдова и перспективы евразийской интеграции», в котором, в частности, говорилось: «Независимо от внутриполитических процессов, которые развиваются в Молдавии и на Украине, мы намерены добиваться включения Приднеhttp://www.regnum.ru/news/1656564.html http://www.regnum.ru/news/1655483.html http://www.regnum.ru/news/1653848.hlml

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

стровья в Единое экономическое пространство, мы готовы принять участие в создании Евразийского союза» .

По словам Штански, «сегодня, когда идея евразийской интеграции овладевает умами наиболее активных представителей гражданского общества и становится зримым фактором международных отношений, в Приднестровье рассчитывают на консолидацию экспертных усилий в деле выработки “дорожной карты” вовлечения республики в эти процессы… В Приднестровье существует гражданский консенсус относительно евразийской интеграции. Это наша национальная идея и главный смысл внешней политики государства... Пример России, Белоруссии и Казахстана воодушевляет многих, он позволяет верить в собственные силы. Мы уверены, что положительный пример Приднестровья, которое посредством своего вовлечения в процессы евразийской интеграции добьется позитивных сдвигов во всех сферах жизни, поможет и нашим соседям сделать правильный выбор».6 Неделю спустя, 26 апреля, в Приднестровском государственном университете им. Т.Г. Шевченко состоялась международная научная конференция на тему «Приднестровье на пути к евразийской интеграции: цели, задачи, направления сотрудничества», в которой приняли участие члены правительства ПМР, руководители министерств и ведомств республики, представители общественных организаций, экономического сообщества, научных кругов, эксперты из Приднестровья, России, Украины, Белоруссии и Молдавии, а также Южной Осетии и Абхазии .



С приветственной речью на форуме выступила Н.Штански, подчеркнувшая, что только в союзе с Россией и другими государствами евразийского пространства Приднестровье может сохранить и укрепить свою экономику, государственность, самобытность, обеспечить реализацию прав и свобод граждан.7 В гражданском обществе, среди экспертов и в политической элите ПМР зреет понимание того, что участие в интеграционных процессах на постсоветском пространстве полностью отвечает интересам Приднестровья .

То, что участие в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана приносит странам-участницам ощутимые выгоды, хорошо видно, в частности, на примере расширяющегося экономического сотрудничества между Белоруссией и Казахстаном. 25 апреля в Минске состоялась встреча белорусского премьер-министра М.Мясниковича и главы правительства Казахстана С.Ахметова, на котором стороны заявили о намерении удвоить взаимный товарооборот до 2 млрд. долл. и более активно развивать производственную кооперацию между двумя странами. Мясникович обратил внимание на низкую «локализацию» белорусских сборочных производств в Казахhttp://www.regnum.ru/news/1650666.html http://www.regnum.ru/news/1653857.html

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

стане, отметив, что стороны «должны работать по-другому – через совместные компании с достаточно серьезной локализацией, а не примитивные ремонтные мастерские». С этой целью будет обращено внимание на углубление локализации работающих в Казахстане предприятий по сборке тяжелых карьерных самосвалов белорусской марки «БелАЗ», а также предприятий по сборке тракторов и сельхозтехники .

В свою очередь, белорусская сторона ждт участия казахских партнров в инвестиционном проекте белорусского госпредприятия «Могилевхимволокно», где из казахского параксилола планируется вырабатывать терефталевую кислоту. На встрече с журналистами после переговоров Мясникович также сообщил, что Белоруссия и Казахстан создадут совместный Индустриально-технологический парк по производству сельскохозяйственной техники, а также коммунальной техники и оборудования .

По мнению председателя правительства Белоруссии, Минску и Астане следует «выйти на создание дорожной карты совместных интеграционных проектов на 2014-2016 годы» и оформить е соответствующими официальными соглашениями, которые определят направления двустороннего сотрудничества на два-три ближайших десятилетия. В совместных документах могут быть отражены намерения сторон сотрудничать в таких сферах, как нефтехимия, сельское хозяйство, машиностроение и др. Данный вопрос планируется обсудить осенью 2013 г. во время визита в Казахстан президента Белоруссии А.Лукашенко.8 Неудивительно, что о намерении последовательно и энергично развивать интеграционные связи с другими странами СНГ заявляет и руководство Киргизии. Президент этой страны А.Атамбаев ещ в 2011 г. объявил о стремлении Киргизии присоединиться к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана и Единому экономическому пространству. В текущем году этот интеграционный вектор был подтверждн премьер-министром Киргизской Республики Ж.Сатыбалдиевым. Выступая на конференции «Кыргызстан на пути к евразийской интеграции» 29 марта 2013 г., он заявил, что Киргизия «хотела бы уже сейчас получить статус страны-наблюдателя в Таможенном союзе» и имеет тврдое намерение присоединиться к Единому экономическому пространству и Таможенному союзу. «Соответствующее политическое решение уже принято, – подчеркнул глава киргизского правительства. – Надеюсь, что мы в самое ближайшее время разработаем дорожную карту по вступлению в ТС и ЕЭП».9 Это намерение Киргизии получило принципиальное одобрение со стороны России, Белоруссии и Казахстана. О том, что страны, входящие в http://www.regnum.ru/news/1653315.html http://www.regnum.ru/news/1642248.html

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

Таможенный союз, также заинтересованы в присоединении к нему Киргизии заявила 28 марта в Бишкеке в ходе встречи с Ж.Сатыбалдиевым член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Т.Валовая. В Бишкеке Т.Валовая провела заседание рабочей группы ЕЭК по вопросу присоединения Киргизии к Таможенному союзу, в котором принимали участие делегации государств-членов ТС и соответствующих департаментов ЕЭК, Киргизия же была представлена межведомственной комиссией при правительстве республики по переговорам о присоединении Киргизии к Таможенному союзу и ЕЭП. На заседании обсуждалась и разработка «дорожной карты» процесса присоединения Киргизии к договорно-правовой базе ТС .

Говоря о тех преимуществах, которые Киргизия получит от вступления в ТС, Т.Валовая отметила: «Вместе наши страны получат возможность стать сильнее и богаче. Присоединение к Таможенному союзу Киргизской Республики приведет к расширению рынка для привлечения прямых иностранных инвестиций, а также будет способствовать росту товарооборота .

Отмена таможенного контроля и сборов за таможенное оформление на внутренних границах Таможенного союза и свобода транзита обеспечат сокращение издержек участников внешнеторговой деятельности и создадут выгодные условия для работы оптовых рынков Киргизской Республики .

Значительным преимуществом для киргизских товаропроизводителей будет устранение внутренних постов санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контролей».10 В начале апреля председатель ЕЭК Виктор Христенко заявил, что уже к концу текущего года будет составлена «дорожная карта» присоединения Киргизии к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана. По словам Христенко, создана специальная рабочая группа, которая занимается согласованием технических моментов для вступления. В то же время, отмечает председатель ЕЭК, в процессе интеграции Киргизии в структуры ТС принципиально важно «не повторить ошибок Европейского союза», то есть следует «не столько гнаться за широтой интеграции, сколько не упустить глубину» .

11 Высшее российское руководство не только поддержало стремление Киргизии присоединиться к ТС и ЕЭП, но и предложило этой стране целый ряд «интеграционных бонусов». 22–23 апреля состоялся визит в Москву премьер-министра республики Ж. Сатыбалдиева, в ходе которого стороны подписали целый ряд соглашений, предусматривающих дальнейшее развитие российско-киргизского экономического сотрудничества. Так, таможенhttp://www.regnum.ru/news/1641893.html http://www.regnum.ru/news/1643996.html

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

ные службы двух стран подписали протокол о реализации проекта по упрощению таможенных операций и таможенного контроля товаров, ввозимых из Киргизии на территорию РФ. Было подписано соглашение, в соответствии с которым в мае в Бишкеке откроется официальное представительство «Роснефть Оверсис С.А.». После появления в республике представительства «Роснефти» планируется открыть топливно-заправочные комплексы около аэропортов «Манас» и «Ош» и развернуть в стране розничную сеть топливозаправочных станций. Помимо того, киргизская и российская стороны договорились о том, что Россия поможет Киргизии модернизировать аэропорты «Манас» и «Ош», чья инфраструктура в значительной степени изношена .

Сатыбалдиев также сообщил, что до конца текущего года «Газпром»

приобретт 100% акций «Кыргызгаза», что позволит стабилизировать поставки газа киргизским потребителям в зимние месяцы.12 В результате этой сделки выиграют обе стороны: «Газпром» укрепит свои позиции в Средней Азии, в то время как Киргизия сможет привлечь новые инвестиции. Как отмечает зав. отделом Института СНГ Аза Мигранян, покупка «Кыргызгаза»

«Газпромом» будет иметь результатом модернизацию действующих коммуникаций и трубопроводов и активизацию геологоразведочных работ в Киргизии.13 Между тем следует отметить, что план присоединения Киргизии к ТС и ЕЭП является в большей степени политическим, чем экономическим проектом. Действительно, объм взаимной торговли между странами ТС и Киргизией весьма невелик, доля Киргизии во внешней торговле стран ТС составляет примерно 0,3%. Кроме того, Киргизия сталкивается со сложными экономическими проблемами. Как отметил в марте 2013 года на заседании круглого стола, посвященного вступлению в Таможенный союз, глава «Фонда перспективных инициатив» А.Салымбеков, экономика Киргизии является самой слабой на постсоветском пространстве, а экономический потенциал Киргизии значительно меньше не только российского, но и казахстанского и белорусского.14 Кроме того, эксперты отмечают, что, поскольку государственные институты Киргизии характеризуются низкой эффективностью и коррумпированностью, форсированное вступление республики в ТС неминуемо создаст целый ряд трудностей для стран Таможенного союза. Так, явно недостаточный пограничный и таможенный контроль на границе Киргизии с Китаем и Таджикистаном не сможет стать серьзным препятствием на пути потоков контрабандной продукции в страны ТС. Помимо того, существует значиМихайлов Г. Бишкек получил интеграционный бонус // «Независимая газета». 24.04.2013 .

См.: Панфилова В. Бишкек продат «Кыргызгаз» Москве за доллары // 10.04.2013 .

http://www.regnum.ru/news/1641893.html

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

тельный риск, что «Киргизия за счт имманентной слабости государственных институтов быстро превратится в некий “внутренний офшор” для стран ТС, где можно будет уходить от налогов и отмывать деньги». 15 Очевидным следствием вступления республики в Таможенный союз станет также резкое усиление миграционных потоков из Киргизии в другие страны ТС, прежде всего в Россию .

Кроме того, как отмечает В.Христенко, «законодательная база Таможенного союза – это более 100 международных договоров, тысячи страниц юридических текстов, законов, к которым надо не просто присоединиться, но надо еще и всю государственную исполнительскую машину привести в соответствие»16. Проработка этих вопросов потребует от киргизской стороны немалого времени. Таким образом, Киргизию, по словам В.Христенко, ожидает «долгий и непростой путь присоединения»17, в ходе которого сторонам предстоит решить значительное число проблем .

Вполне возможно, что примеру Бишкека захотят последовать и другие страны СНГ. Особенно важным было бы привлечение в Таможенный союз Украины – страны с населением около 50 млн. человек, обладающей значительным народнохозяйственным потенциалом, экономика которой ещ с советских времн в значительной мере интегрирована с российской. Впрочем, украинское руководство постоянно колеблется между двумя внешнеполитическими векторами – сближением с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана и европейской интеграцией. Аргументами в пользу сближения с РФ являются не только общая историческая память и традиции, но и интегрированность экономики наших стран, кооперационные связи российских и украинских предприятий, зависимость Украины от поставок российских энергоносителей, а также и то, что Россия является крупным рынком сбыта для украинской продукции. Вместе с тем на Украине существуют мощные силы, не заинтересованные в сближении Киева с ТС. Как отмечает член-корр. РАН Г.Чуфрин, этому направлению интеграции противятся не только настроенные против России украинские политики, но и торгово-промышленные группы, которые за 20 лет привыкли работать самостоятельно и опасаются появления на рынке конкурентов с востока.18 Украина хотела бы выстраивать отношения с Таможенным союзом в соответствии с формулой «3+1», смысл которой заключается в е тесном сотрудничестве с ТС в рамках отдельных отраслей экономики при сохранении Князев А.А. Подводные камни Таможенного союза // «НГ-Дипкурьер». 15.04.2013 .

http://www.regnum.ru/news/1643996.html http://www.regnum.ru/news/1643996.html Цит. по: Наумов И. Таможенный союз: битва за Киев // «Независимая газета». 2013. 24 апреля .

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

европейского вектора интеграции. На саммите глав государств СНГ в Ашхабаде 5 декабря 2012 г. В.Янукович заявил о том, что Украине «надо присоединяться к некоторым положениям Таможенного союза». 19 Для этого Киев стремится получить статус наблюдателя в ТС с правом совещательного голоса, хотя такого статуса учредительные документы ТС не предусматривают .

Суть украинской внешней политики в последние месяцы определяется тем, что Киев, не отказываясь от планов евроинтеграции, делает некоторые шаги в сторону сближения с ТС. В середине марта президент Украины В.Янукович поручил правительству к лету 2013 г. разработать программу сотрудничества с ТС. 25 марта правительство Украины создало специальную рабочую группу «с целью подготовки и реализации мероприятий, направленных на углубление сотрудничества с Таможенным союзом и Единым экономическим пространством, создание благоприятных условий для увеличения товарооборота, улучшения торгового баланса, расширения кооперационных связей, привлечения инвестиций и инноваций в реальный сектор экономики».20 Однако, в ближайшее время, по-видимому, не следует ожидать радикального смещения интеграционного вектора Украины в направлении ТС .

В.Янукович будет продолжать «многовекторную» внешнюю политику, маневрируя между Таможенным Союзом и Евросоюзом, хотя при этом некоторые шаги в сторону расширения сотрудничества Украины с ТС представляются вполне вероятными .

* * * В первые месяцы 2013 года интеграционная идея становилась на постсоветском пространстве вс более популярной и приобретала новых приверженцев. Проходившие в ближнем зарубежье форумы, посвящнные проблемам евразийской интеграции, и проинтеграционные заявления лидеров Армении, Киргизии, ПМР, и даже осторожные шаги Киева в направлении развития отношений с ТС – все эти события показывают, что желательность и необходимость интеграции вс больше осознатся и политическими элитами, и гражданскими обществами стран СНГ. Если в 90-е годы прошлого века на постсоветском пространстве доминировали центробежные силы, то теперь усиливаются центростремительные тенденции, а заинтересованИвженко Т. Россия втягивает Украину в Таможенный союз // «Независимая газета». 2012 .

7 декабря .

Ивженко Т. Украина жмт на газ // «Независимая газета». 2013. 27 марта .

ХРОНИКА, СОБЫТИЯ, КОММЕНТАРИИ

ность стран СНГ в интеграции преобладает над противодействующими ей факторами .

–  –  –






Похожие работы:

«Лестницы и подъемные системы Специальные решения для железнодорожного транспорта Подходящее решение для любого применения! www.krause-systems.com Введение О фирме KRAUSE-Werk GmbH & Co. KG Группа компаний KRAUSE на протяжени более 110 лет яв...»

«Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования "Воронежский экономико-правовой институт" (АНОО ВО "ВЭПИ") УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебно-методической работе _ А.Ю. Жильников "" _ 20 г. ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ 37.03.01 Психологи...»

«Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2014. №4 (28) УДК 331.101.3:30 М.С. Каз КОНЦЕПЦИЯ "БЛАГОПОЛУЧИЕ ЧЕЛОВЕКА": РЕЦЕПЦИИ И АЛЛЮЗИИ В статье анализируются рецепции и аллюзии, связанные с концепцией "благополучие человека", а также "субъективное благополучие" как ключевое понятие данной концепции. Пока...»

«Инна Валевская Политико-правовые аспекты трансформационных процессов в Украине Wschodnioznawstwo 3, 167-173 Инна Валевская Политико-правовые аспекты трансформационных процессов в Украине Д емократическое общ ество характеризуется наличием сбалансирован­ ной политической системой и эф ф ективны м гос...»

«СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ И ПРОГРАММ ЛОЯЛЬНОСТИ ДЛЯ СЕТЕЙ АЗС АЙТИ. СМАРТ СИСТЕМЫ Комплексная автоматизация сферы нефтепродуктообеспечения – Опыт в сфере нефтепродуктообеспечения: • С 1995 года • Проекты от Киева до Находки, от Мурманска до Шымкента • Реализовано более 60 проектов, автоматиз...»

«S/2006/568 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 7 September 2006 Russian Original: English Письмо Председателя Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 1373 (2001) о борьбе с терроризмом, от 6 сентя...»

«УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ "Экономика образования: планирование, анализ и контроль финансовохозяйственной деятельности организаций высшего образования" (категория ректоры и проректоры) Москва 2016 "Экономика образования: планирование, анализ и контроль финансово-хозяйственной д...»

«Библиографический список Бобылев С.И., Сидоренко В.Н., Лужецкая Н.В. Экономические осно­ вы сохранения водно-болотных угодий. М., 2001. 56 с. Данилик В.Н. Классификация горных и темно-хвойных лесов Урала по их водоохранно-защитной роли // Леса Урала и хозяйство в.них. Вып. 10. Свердловск, 197...»




 
2019 www.mash.dobrota.biz - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.